Как получить землю от государства?

В РФ есть несколько социальных программ, которые позволяют гражданам, входящим в определенные категории, получать бесплатно участки для ведения собственного хозяйства или под жилищное строительство.

Безвозмездное получение земли от государства может оформляться в собственность либо даваться в срочную или бессрочную аренду. Каждый из вариантов имеет свои правила для получения и оформления, а также ряд условий, выполнение которых обязательно. Рассчитывать на бесплатную землю могут далеко не все, правила регламентируются на федеральном и региональном уровнях.

Правовое обоснование

Глобальные изменения в части передачи земельных участков в собственность физическим лицам начались в 1991 году. Но процесс перехода в новую эру земельных отношений длился целых 10 лет, его конец ознаменовался изданием Земельного кодекса РФ, который систематизировал подход к передаче прав и установил правила взаимоотношений в данной сфере как для физических, так и для юридических лиц. Конечно, это не было точкой, а лишь серьезным началом для поэтапного изменения правовой сферы.

1 марта 2015 года считается знаменательной датой для РФ в области земельной реформы. Внесенные ФЗ №171 поправки привели к изменениям глобального характера. Их целью стала оптимизация процесса перехода прав собственности на земельные участки от муниципальных властей к физлицам. В соответствии с новыми правилами земельные наделы, находящиеся в государственной собственности, стали более доступными, за счет тщательного регламентирования процедуры выделения участков и передачи прав гражданам. К тому же земля стала методом привлечения необходимого количества специалистов в малонаселенные районы. Бесплатно выделяемые наделы будут стимулировать многие сферы жизни, в том числе рождаемость.

Лица, имеющие право на бесплатное получение

Перечень лиц, которые могут получить право на получение земельного участка бесплатно, весьма объемен. Он формируется, прежде всего, на федеральном уровне, а уж затем дополняется на региональном. Если попробовать классифицировать данное право, то можно выделить две основные группы получателей:

1. Земля была получена ранее, и она используется по назначению на протяжении длительного времени. В этом случае человеку не требуется соблюдать какие-то дополнительные условия, он просто заявляет о своем праве и переоформляет землю на себя.
2. Претендент входит в список лиц, имеющих право на получение надела от государства в безвозмездном порядке. Здесь речь идет о широком спектре пункте, который может уменьшаться или увеличиваться в зависимости от региона и наличия свободных наделов.

При более близком рассмотрении можно заметить, что приобретать участки при желании может каждый нуждающийся, при соблюдении определенных условий.

Давно пользующиеся землей

Земля, которая находится в пользовании у гражданина давно, может перейти к нему в собственность на основании статьи 3 Земельного кодекса РФ. Это правило не является новшеством, и было принято еще в 2001 году, именно поэтому основной точкой отсчета и стал данный период.

Оформить собственность на участок можно при соблюдении следующих условий:

1. Право на пользование возникло до 01.01.2001 года. Подразумевается, что земля была предоставлена бессрочно или получена по наследству на тех же основаниях.
2. На участке построен жилой дом, зарегистрированный до 2001 года или перешедший собственнику по наследству позже.

Этот закон применяется и по отношению к дачным участкам, которые входят в состав садово-огородных товариществ, и не были переданы в собственность ранее.

При предъявлении претензий на полноправное владение гражданину придется доказать факт получения надела в бессрочное пользование в указанный период. Для этого ему понадобится представить договор о бессрочном пользовании или документ о вступление в права наследства. Вся процедура производится бесплатно.

Многодетные семьи

Государство всесторонне поддерживает семьи, которые по праву считаются многодетными. Данный статус присваивается тем из них, где имеется трое и более детей в возрасте до 18 лет. Период иждивения может быть продлен при условии, что ребенок учится  на очной форме обучения. Также статус может сохраняться за уже совершеннолетним, если он инвалид и требует постоянного ухода. Учитываются не только те дети, что были рождены родителями, но и те, что официально ими усыновлены.

Наличие троих и больше несовершеннолетних детей само по себе еще не повод получить участок земли бесплатно. В статье 39.5 Земельного кодекса есть существенное дополнение о том, что обязательная поддержка производится только в том случае, если семья стоит на соответствующей очереди как нуждающаяся в улучшении жилищных условий. При этом многодетные имеют право воспользоваться лишь одним видом государственной поддержки – получить безвозмездную субсидию на покупку жилья или надел земли. Напомним, что нуждающимися признаются те, кто вообще не имеет жилплощади или имеет, но квадратура на каждого члена меньше 11 м2.

Молодые семьи

Отдельной категорией выделяются молодые семьи. К ним причисляют следующих лиц:

1. Являются гражданами РФ.
2. Состоят в официальном браке.
3. Возраст обоих супругов меньше 35 лет.

Получить бесплатно земельный надел они смогут при соответствии следующему перечню условий:

1. Включены в очередь на улучшение условий проживания и имеют документальные подтверждения данного факта.
2. Не имеют других земельных участков на праве собственности или в долгосрочной аренде.
3. Муж и жена зарегистрированы в одном жилом помещении на протяжении последних пяти лет.
4. На каждого супруга приходится не больше 15 м2 жилплощади.

Земля выдается для строительства жилого дома. Подвод коммуникаций ложится на плечи муниципальных властей, а вот оформлением сопутствующей документации должны заниматься сами супруги.

Участники федеральных программ

Перечень льготников, закрепленный на федеральном уровне, содержит в себе следующие категории лиц:

1. Ветераны боевых действий, в том числе ВОВ. Эти граждане могут претендовать на получение 20 соток, если речь идет об участках в городе и в два раза больше, при выделении наделов в деревнях и селах.
2. Герои труда со званиями РФ, Социалистического труда, России и СССР. А также имеющие ордена Трудовой Славы или полные кавалеры ордена Славы. Им в городе выделяют минимум 8 соток и больше, а в селах – от 25 соток и более.
3. Инвалидам первой и второй группы могут быть предоставлены садовые участки в городской черте. Процедура предоставления упрощенная и не подразумевает ожидание своей очереди или участия в торгах.
4. Семьи, которые потеряли кормильца, участвовавшего в боевых действиях.
5. Семьи, обеспечивающие уход за инвалидами первой группы, инвалидами-детства или ветераном ВОВ.
6. Воины-контрактники.
7. Лица, попавшие под репрессии, но позже реабилитированные.
8. Сельские жители, при условии, что они там зарегистрированы и проживают не меньше пяти лет.

Состоящие на учете нуждающиеся также могут получить надел в собственность, если они перешагнули 35-летний рубеж и работают в сфере образования, медицины, культуры, сельского хозяйства.

Федеральные программы успешно дополняются региональными. Особенное рвение проявляют те регионы, которые заинтересованы в притоке молодых специалистов, которые обоснуются в крае надолго, будут заводить семьи и рожать детей.

Предоставление земли

Получить участок бесплатно можно исключительно из муниципального или государственного фонда. А вот на каком основании она будет передана, зависит конкретно от региона. Получить землю можно единожды на следующих условиях:

1. В собственность.
2. В аренду.

Участки выделяются для физических лиц в следующих целях:

1. Для индивидуального жилищного строительства.
2. Для ведения подсобного хозяйства – садовничество, огородничество, животноводство и иное.
3. Для обустраивания дачного участка.

Получить права на землю можно в местных органах самоуправления. А обратиться туда можно следующими способами:

1. Непосредственно через территориальный Департамент имущества и земельных отношений.
2. Многофункциональный центр.
3. Отправив заявление по почте.
4. Подав электронную заявку через портал Госуслуг.

Обратите внимание, что полученный надел должен использоваться по прямому назначению. Ведение коммерческой деятельности на выделенных землях запрещено, а установление данного факта станет поводом для лишения прав на участок.

В собственность

Самым удобным и практичным методом оформления прав считается передача земельного надела в собственность. Такой вариант позволяет решить вопрос раз и навсегда, к тому же владелец будет иметь продать, подарить, завещать землю или распорядится ею иным законным способом, но не раньше чем через пять лет после прохождения государственной регистрации.

К сожалению, далеко не все регионы имеют достаточно земельных угодий, чтобы раздавать их всем желающим или даже нуждающимся. На сегодняшний день свободное получение соток наблюдается исключительно в дальневосточном округе, который имеет огромное количество земли и серьезный недостаток жителей. Чтобы получить надел на Дальнем Востоке, не требуется соблюдения каких-то особых условий и даже не обязательно там жить на постоянной основе.

В аренду

К примеру, в Москве и Санкт-Петербурге земля выдается исключительно на основании бессрочного пользования. Участки, находящиеся в бессрочном пользовании, передают по наследству, но продать и подарить их нельзя.

Но при выделении нуждающимся практикуется такой способ, как аренда. Этот вид правоотношений подразумевает следующее:

1. Гражданин арендует участок на небольшой срок, обычно пять лет.
2. Получатель имеет право использовать землю по ее прямому назначению, то есть строить на ней жилой дом.
3. При несоблюдении условий надела можно лишиться. Например, если на участке для ИЖС в течение пяти лет не начать строительные работы, то его могут забрать из-за нецелевого использования.

В остальном аренда не имеет особых отличий от полноправного владения. Арендованная земля переходит в собственность после возведения на ней жилого объекта.

Процедура получения земли под ИЖС

В большинстве случаев для получения земельных участков гражданин, прежде всего, должен стать в очередь. Это отдельная процедура суть, которой сводится к тому, что заявитель доказывает свою нуждаемость, предоставляя пакет обязательной документации. Для некоторых льготных категорий это условие не является обязательным, главное, чтобы они ранее не получали уже наделы от государства и не имели в собственности других участков.

Процедура получения земли под индивидуальное жилищное строительство выглядит следующим образом:

1. Льготник подает заявление на получение земли.
2. К заявлению прилагается перечень документов, уточнить которые необходимо заранее в местной администрации.
3. Далее заявитель ожидает, когда подойдет его очередь или произойдет распределение земли.
4. В заключении составляется договор бессрочного пользования или передачи прав собственности, который регистрируется в Росреестре.

Период ожидания результата после подачи заявление может составить от трех лет и выше. Большинство бесплатных участков выдается за пределами города. Чтобы стать обладателем личных соток в городе необходимо развернуть самостоятельную деятельность по поиску подходящего пустующего надела.

Подача заявления

Заявление подается льготником в органы местного самоуправления. Способов подачи несколько, но все они сводятся к одному – гражданин должен заявить о своем желании реализовать право на получение надела.

Заявление пишется в произвольном формате и подстраивается под ситуацию. Обычно оно имеет следующую форму:

1. Наименование организации, в которую подается заявление.
2. Данные о заявителе.
3. Название бланка.
4. Просьба о выделении участка.
5. Законное основание для такого действа.
6. Состав семьи.
7. Перечень прилагаемых документов.
8. Подпись просителя.
9. Дата написания.

После подачи заявления следует получить подтверждение того, что оно принято. Каждая заявка проверяется на возможность оформления льготы и по результатам выносится решение.

Заключение договора

Для заявителя подтверждением факта получения земельного участка является заключение соглашения об аренде или передаче прав собственности. И тот и другой документ оформляются между администрацией и физическим лицом, являющимся льготником.

В договоре прописывается:

1. Характеристики выделенного надела. Там прописывается не только площадь земли, но и конкретные указатели на его месторасположение.
2. Условия передачи.
3. Права и обязанности арендатора или владельца.
4. Дату перехода прав.
5. Условия, при которых договор может быть расторгнут.

После подписания соглашения с администрацией его необходимо зарегистрировать в Росреестре, тем самым внеся данные о новом владельце в электронную базу недвижимости.

Образцы документов