Товарищество собственников жилья в процессе деятельности принимает различные решения. Для этого проводится общее собрание ТСЖ. Оно является высшим управляющим органом товарищества. Создается общее собрание в порядке, определяемом Уставом организации. Для его проведения надо определить вопросы, которые будут вынесены на обсуждение, уведомить всех жильцов многоквартирного дома и членов ТСЖ.
Правовое регулирование
Раздел 6 Жилищного кодекса РФ регулирует весь порядок функционирования общего собрания. В статье 145 указан круг полномочий данного органа управления, а в статье 146 – порядок его проведения. Более подробная информация об общем собрании содержится в Уставе товарищества. Порядку реализации данной процедуры посвящен отдельный раздел.
Компетенция общего собрания
Общее собрание наделено целым рядом полномочий, которые направлены на обеспечение полноценного осуществления деятельности товарищества.
К ним отнесены:
- Составление Устава организации, порядок внесения в него правок и изменений.
- Проведение реорганизации товарищества, прекращения его деятельности, формирования ликвидационной комиссии, а также промежуточного и окончательного финансового баланса.
- Проведение выборов членов правления и его председателя. Порядок досрочного прекращения их полномочий.
- Определение размеров взносов и обязательных платежей.
- Возможность получения банковских кредитов и займов.
- Создание резервного фонда и порядок его использования.
- Определение направлений распределения дохода, получаемого от хозяйственной деятельности самого ТСЖ.
- Утверждение и согласование годового плана содержания всех жилых фондов и ремонта имущества МКД, составление сметы расходов, заключений ревизионной комиссии, а также утверждение отчетных форм о проведенных проверках.
- Рассмотрение обращений членов правления.
- Утверждение правил внутреннего распорядка для обслуживающих специалистов, положения об оплате труда, а также внесение в них изменений и правок.
- Установление размера заработной платы членам правления.
Уставом могут быть установлены и другие полномочия собрания, при условии, что это не противоречит требованиям закона.
Указанный орган может рассматривать вопросы, которые относятся к компетенции правления товарищества.
Порядок проведения
Общеее собрание ТСЖ – это официальная процедура, которая складывается из нескольких этапов. Каждый из них должен быть последовательно реализован. Прежде всего, надо определить круг вопросов, которые будут выноситься на обсуждение. Далее все члены ТСЖ должны быть проинформированы о дате, времени и месте проведения мероприятия. После обсуждения выносится решение, которое обьязательно оформляется в виде протокола.
Формулирование повестки
Первым этапом и наиболее важным этапом является определение вопросов, которые надо рассмотреть. Их количество и специфика законом не ограничены. То есть на собрании можно рассмотреть любые вопросы, которые имеют отношение к деятельности товарищества. Их могут выносить как члены правления лично, так и по результатам обращения членов ТСЖ.
Необходимо четко определить круг обсуждаемых проблем. Это обусловлено тем, что в процессе проведения собрания не допускается рассматривать вопросы, которые регламентом не определены.
Подготовка
В качестве следующего этапа выступает подготовка к собранию. Для этого нужно проинформировать всех членов товарищества. Такая обязанность возложена на инициатора. Способы оповещения собственников определяются Уставом организации. На практике инициатор может использовать несколько способов информирования. Уведомление может быть вручено каждому собственнику в руки. Такой вариант наименее удобный и выгодный для инициатора. Он затратный по времени и средствам.
Направить информацию можно по почте. Для этого лучше всего использовать заказную корреспонденцию. Но пожалуй, самым распространенным и удобным способом является размещение информации в общедоступных местах – на стендах или в подъездах.
Извещение должно включать в себя следующие данные:
- Дату, время и место проведения собрания.
- Сведения об инициаторе.
- Круг вопросов, которые будут выноситься на общее обсуждение.
Независимо от выбранного варианта каждый из членов товарищества должен быть уведомлен о месте и дате проведения собрания не позднее, чем за десять фактических суток, до его начала.
Общее собрание будет считаться правомочным, если на нем присутствует пятьдесят процентов плюс один человек от общего числа членов товарищества.
Принятие решений
После обсуждения вопросов, общее собрание принимает решения. При этом для каждого из них предусмотрен свой кворум. В случае принятия решений об изменении структуры товарищества, полного прекращения его деятельности, назначения ликвидационной комиссии, утверждения предварительного и окончательного баланса, получения кредитов и займов, определения направления использования полученных доходов – решение принимается не менее чем 2/3 от общего числа голосов членов ТСЖ.
Для остальных вопросов установлен кворум в количестве более половины участников собрания, то есть пятьдесят процентов, плюс один голос. Собрание проводит председатель правления, а в случае его отсутствия кто-либо из членов указанного органа.
Процедура голосования
Сама процедура голосования достаточно проста. Озвучивается вопрос повестки дня. Каждый из присутствующих может высказаться по этому поводу. После председательствующий выносит вопрос на голосование. В процессе подсчитывается количество проголосовавших за, против и воздержавшихся.
Документирование
Любое решение, которое принято на общем собрании, должно быть задокументировано. Для этого оформляется протокол. Обязанность по составлению такого документа возлагается на секретаря правления. Стандарты, которые необходимо использовать в обязательном порядке, действующим законодательством не утверждены. То есть при составлении протокола можно использовать обычную офисную бумагу. Хотя во многих товариществах применяются уже готовые типографские бланки.
Правила оформления протокола
Протокол должен содержать в себе информацию, которая касается повестки собрания. Составлять текст можно от руки или с использованием технических средств печати.
В протоколе указывается следующее:
- Дата и место оформления.
- Количество присутствовавших.
- Председатель и секретарь.
- Вопросы, которые выносились на общее обсуждение.
- Высказывания участников.
- Число проголосовавших за, против и воздержавшихся.
Протокол подписывается секретарем и председателем.
Формы проведения
Законодательством определены формы проведения собрания ТСЖ. Таковыми являются очная, заочная и смешанная. Каждая из указанных форм реализуется своим порядком.
Очная
Очная форма предусматривает участие членов товарищества. При этом число присутствующих должно быть более половины всех участников организации. Тогда принятое решение будет законным. Очная форма допускает присутствие законных представителей членов, при условии наличия у них доверенностей.
Заочная
Заочная форма, как способ проведения собрания, используется довольно часто. Она актуальна в случаях, если не набирается необходимое количество непосредственных участников, то есть на мероприятии присутствует менее половины членов товарищество. Это чаще всего обусловлено занятостью людей или нежеланием тратить личное время. Именно такие проблемы позволяет решить заочная форма. Следует отметить, что данный способ более затратный по средствам. Прежде всего, надо направить каждому члену товарищества специальное уведомление.
В нем должна быть указана следующая информация:
- Данные о лице или органе, инициировавшем проведение собрания.
- Форма проведения мероприятия. В этом случае она будет заочной.
- Вопросы, которые выносятся на обсуждение.
- Дата, до которой каждому собственнику необходимо представить свой ответ.
- Адрес, по которому надо переслать информацию.
- Месторасположение информации и материалов, которые будут использоваться при проведении собрания, а также порядок ознакомления с ними.
- Номер телефона инициатора для контактов.
К уведомлению должен быть приложен бланк решения, который заполняет член организации. В нем должны содержаться сведения об участнике, данные документа, подтверждающего право собственности на недвижимость. В завершении человек указывает свое решение, то есть он за, против или воздержался. После этого ответ направляется в правление ТСЖ, которое будет подсчитывать голоса. Чаще всего информацию направляют по почте. Также её можно передать через своего законного представителя или с помощью курьерской службы. Допускается пересылка ответа по интернету. Для этого нужно иметь в своем распоряжении электронную почту. Результат подсчета голосов вносится в протокол общего собрания.
Следует отметить, что в своем решении собственник должен отражать только ответы на поставленные вопросы. Нельзя вносить информацию, которая повесткой не предусмотрена.
Если человек считает необходимым обсудить другие вопросы, нужно будет организовать и провести другое собрание. Для подсчета голосов можно формировать соответствующую комиссию. Хотя это не очень удобно. Это обусловлено тем обстоятельством, что счетная комиссия не является органом ТСЖ и её придется формировать для каждого собрания в отдельности.
Очно-заочная
Ещё одной формой проведения собрания является смешанная, то есть очно-заочная. Его отличительной особенностью является то, что мероприятие реализуется в два этапа. Первый – проведение общего собрания ТСЖ. На данном этапе голосуют те члены организации, которые пришли на мероприятие. При этом число участников не имеет значения. Второй – голосование тех, кто не явился. После производится общий подсчет. Если кворум набирается, то решение будет принято.
Указанная форма имеет следующие отличия от очной и заочной:
- Собственник может не приходить на собрание.
- Мероприятие длится несколько дней, поскольку для сбора и подсчета голосов потребуется больше времени.
- Непосредственно на собрании может присутствовать менее половины членов товарищества.
- Каждый собственник может сам определить для себя форму голосования.
При очно-заочной форме сначала проводится собрание, и только потом рассылаются бюллетени. К преимуществам такой процедуры можно отнести набор достаточного кворума, а также возможность использование интернета. Недостатком является большая продолжительность сбора голосов. Также человек, который не явился на собрание, утрачивает возможность высказать свое мнение.
Порядок реализации такой процедуры носит смешанный характер. Каждому члену направляется предварительное уведомление о дате, времени и месте проведения собрания, в котором указывается возможность выбирать способ голосования. После этого происходит само мероприятие. По его завершении направляются заявления остальным членам товарищества. Бюллетень должен быть направлен каждому собственнику и жильцу, а не количеству людей, необходимого для набора кворума. После этого проводится подсчет голосов и принимается окончательное решение.
Добавить комментарий