PRAVO.ESTATE

Споры с соседями при межевание земельного участка

Пределы участка важны для планирования построек и жилого дома, а также для ведения дачного или садового участка в СНТ.

Споры с соседями по межеванию земельного участка о том, где должны пролегать границы, возникают довольно часто. Их могут решать самостоятельно по-соседски или в судебном порядке. Какие бы ни были разногласия между собственниками земли, следует всегда помнить, что решить любую конфликтную ситуацию можно только законным путем.

Споры о границах земельных участков

Выделяемый первоначально земельный участок имеет довольно размытые очертания. Особенно тяжело приходится тем владельцам, кто получит надел на новом еще не обжитом месте, когда соседей с уже отгороженными и определенными границами нет. Как показывает практика, ссоры случаются и между теми владельцами, что многие годы проживает по соседству и, казалось бы, давно знает пределы своего участка.

Границы участков сельскохозяйственного назначения и для ИЖС определяются не самими собственниками. Эта задача возлагается на кадастровый отдел населенного пункта, в котором находится участок. Именно его специалисты проводят процедуру межевания, а впоследствии составляют четкий план владения с закрепленными границами.

Межевание земли – процедура не единоличная. По закону в ней должны принимать участие все соседствующие граждане. При этом они могут владеть наделами на следующих основаниях:

  1. По праву собственности.
  2. На правах бессрочного пользования.
  3. Получить по наследству в пожизненное владение.

Инициировать процедуру может каждый человек, но остальные соседи должны быть своевременно и в правильной форме извещены о предстоящем межевании.

Уведомление о межевании

Процесс предваряется рядом действий. Инициатор проведения границ обязан предупредить о предстоящей процедуре всех собственников, которые располагаются по соседству. В идеале предварительно следует провести собрание, чтобы выяснить все спорные моменты и разъяснить их до того, как кадастровый инженер придет выполнять свою работу. Услуги по установлению границ платные, к тому же они требуют много времени на получение конечного результата, поэтому чем основательней соседи подготовятся к процессу, тем меньше споров у них возникнет в будущем.

Сбор собрания не является обязательным моментом, а вот письменное уведомление о предстоящем процессе должно быть произведено по всем правилам. Правила, по которым надо оформлять уведомления, установлены приказом Минэкономразвития №735 от 21 ноября 2016 года.

Оформление

Уведомление для соседей должно быть письменным, в остальном его форма не регламентируется.

Официальных бланков этого документа не разработано, но это не означает, что нет никаких правил по его составлению. При составлении уведомления следует поэтапно внести в него такую информацию:

 

  1. ФИО получателя бланка, если он направляется только одному из многочисленных соседей. Документ может быть групповым¸ без конкретного указания имен.
  2. Координаты расположения земельного участка. В идеале это должен быть адрес, но могут быть и иные сведения при его отсутствии.
  3. Кадастровый номер участка, согласно паспорту.
  4. Данные инициатора межевания, который является собственником одного из участков.
  5. Информация об остальных соседях.
  6. Основание для проведения процедуры, обычно указывается необходимость выделения границ.
  7. Просьба ознакомится с предоставленной информацией, и выразить согласие на проведение межевания.
  8. ФИО и адрес получателя.
  9. Дата составления уведомления.

Получатель бланка при согласии со всем изложенным обязан поставить подпись в строке со своими инициалами и дату ее проставления. Если уведомление групповое, то все соседи заверяют разрешение подписью и датой. Впоследствии этот документ также должен быть подписан кадастровым инженером.

Способы отправки

Вручение бланка уведомления может производиться несколькими способами:

  1. Наиболее простым и логичным кажется собственноручно доставить извещение каждому из соседей, чтобы они расписались. Это позволяет контролировать процесс и сокращает период сбора подписей. Но такой метод доступен далеко не всем. Во-первых, для него необходимо, чтобы соседствующие граждане были в зоне досягаемости. Во-вторых, данный способ подразумевает, что никаких разногласий о проведении межевания между соседями нет.
  2. Невозможность вручить бланк лично не проблема, так как его можно отправить по почте. Для этого случая изготавливаются личные уведомления. Письмо следует оформить заказной почтой с извещением о вручении. Важно сделать опись вложений, чтобы иметь доказательства того, что сосед действительно был поставлен в известность.

Второй способ идеален для тех ситуаций, когда одна из сторон противиться проведению границ или проживает далеко от инициатора процедуры. Отсутствие положительного ответа не имеет значения. Важно, чтобы у собственника земли были доказательства того, что все соседи были вовремя извещены о готовящемся делении. Уведомить людей необходимо как минимум за 30 дней до межевания.

Акт согласования границ

Уведомление – это не единственный бланк, который необходимо будет подписать всем соседям земельных участков, расположенных рядом. После проведения процедуры межевания, но до того как эти данные будут внесены в базу Росреестра, подготавливается еще один документ – акт согласования выделенных границ. Такой порядок закреплен в статье 39 Федерального закона №221 «О кадастровой деятельности». Соседи проставляют свое письменное согласие на обратной стороне межевого плана, что в соответствии со статьей 40 ФЗ №221 дает повод кадастровому специалисту перейти к следующему этапу процедуры.

Акт составляется инженерами кадастровой службы, в его содержание входят следующие данные:

  1. ФИО всех граждан, принимавших участие в выделении границ. Подразумевается не фактическое их присутствие, а его необходимость.
  2. Паспортные данные участников.
  3. Информация о выделенных границах.
  4. Подписи всех указанных лиц.
  5. Подпись кадастрового специалиста, который составлял акт.
  6. Печать организации.

При наличии претензий участников и их несогласия с проведенными границами они также прописываются в акте. К статье прилагается образец.

Отсутствие согласия

Идеальные условия, когда все соседи готовы к процедуре межевания и согласны с ней, к сожалению, встречаются крайне редко. Бывают ситуации, когда одного или нескольких соседей трудно отыскать, и именно это становится причиной задержки выделения границ. Еще хуже, когда существует открытое противостояние между соседями, и они просто из принципа, или по иным соображениям, не желают мирного разделения и хотят оспаривать процедуру.

Отсутствием согласия считается тот факт, когда на письменное уведомление о предстоящем межевании, которое отправляется за месяц до процедуры, не было никакой реакции или она была откровенно негативной.

Работы по выделению границ будут производиться и без всеобщей явки соседей, важно чтобы они были извещены о предстоящем действии, а вот их присутствие не обязательно. Инициатор процесса должен действовать законно иначе все проведенные работы могут быть с легкостью оспорены, а он потеряет не только время, но и деньги.

Условие проведения работ

Проводится межевание геодезическими компаниями. Для начала работы по выделению границ собственник земельного участка должен собрать и представить специалистам справки об отсутствии:

  1. На территории проложенных электрических кабелей. Их наличие не является причиной для отказа в разграничении, но работники электрических сетей обязаны предварительно обозначить места их пролегания.
  2. Общественных коммуникаций, которые могут быть повреждены при проведении работ.

В назначенный день кадастровый инженер производит разметку границ. При выполнении разграничения он обязан советоваться с собственником и всеми явившимися на межевание соседями о месте стыков различных участков. По результатам проведенной работы составляется межевой акт, в котором четко прорисовываются границы выделенных участков. Если у присутствующих возражений нет, они обязаны подписать составленный план.

Оспаривание результатов межевания

Правильно выполненная процедура позволяет инициатору избежать оспаривания результатов ее проведения. По закону порядок действий должен выглядеть следующим образом:

  1. После своевременного оповещения всех соседей назначается дата проведения процедуры.
  2. Если на нее явились не все представители и отсутствующие отказываются подписывать акт межевания, назначается еще одна дата, когда можно явиться в геодезическую компанию и высказать свои претензии или поставить подпись с замечаниями или без. Она назначается через месяц после проведения границ.
  3. Неявка на вторичную дату позволяет согласовать акт и без этих подписей.

Придерживаясь данной стратегии, заявитель соблюдает закон, но это не означает, что ему удастся избежать споров и конфликтов. Если по какой-то причине соседи не согласны с полученными результатами они могут отстаивать свои права одним из законных методов. Наилучшим способом считается мирное урегулирование конфликта, при невозможности договориться самостоятельно любая из сторон может подать в суд и отстаивать свои права уже там.

Основания

Сложившаяся судебная практика выделяет ряд претензий, которые чаще всего являются основанием для начала конфликта и оспаривания проведенных границ. В их число входят:

  1. Инициатор не провел предварительную процедуру оповещения.
  2. Границы выделены без согласия всех соседствующих владельцев.
  3. При проведении геодезических или кадастровых работ были произведены серьезные нарушения. Это дает повод оспорить полученные результаты даже самому инициатору работ.
  4. Границы установить не удается из-за разрозненных данных, полученных от соседей. Если собственники не могут прийти к общему знаменателю, спор решается в суде и только после этого выделяются границы.
  5. Земля досталась по наследству сразу нескольким наследникам, и они не могут договориться о ее разделе.
  6. В технических документах обнаружены ошибки. Они могут быть просто описками или опечатками, что не так страшно и довольно легко исправляется или быть результатом некомпетентно проведенного межевания.
  7. Самозахват земель.

При обжаловании полученных результатов участок снимается с регистрационного учета. Владельцы проводят новое межевание в том же порядке, после чего могут пройти процедуру регистрации в Росреестре.

Обращение в суд

Достичь мирного соглашения о проведении границ в том или ином месте довольно сложно, тем более что в таких делах часто прагматизм берет верх над здравомыслием, и каждый из владельцев пытается урвать себе побольше, несмотря на наличие или отсутствие законных оснований. Поэтому большая часть земельных споров рассматривается в суде.

Обратиться в судебную инстанцию может любой из соседей, если он считает, что его права нарушены. Во многих случаях иски поступают сразу от нескольких владельцев, каждый из них излаживает свою точку зрения. Сама процедура выглядит следующим образом:

  1. Истец подготавливается исковое заявление и подтверждает все изложенное в нем официальными документами.
  2. Оплачивается госпошлина.
  3. Иск подается в суд по месту расположения земельного участка.
  4. Ответчик(и) оповещается о выдвинутых претензиях письменно.
  5. После первичного изучения изложенных фактов судья назначает дату рассмотрения дела, на которое приглашаются все заинтересованные стороны.

Исход рассмотрения зависит от многих факторов, в частности, от того, насколько хорошо истец изначально подготовился к процессу.

Подготовка иска

Судебные разбирательства всегда начинаются с иска. В заявлении истец излагает свои претензии и требования, обосновывает позицию и доказывает необходимость судебного вмешательства. Исковое заявление о признании результатов межевания недействительными пишется по стандартной схеме. В нем следует указать:

  1. Наименование судебной инстанции и адреса ее расположения.
  2. Сведения о заявителе.
  3. Данные ответчика.
  4. Коротко изложить суть создавшейся конфликтной ситуации. В данном случае прописывается, когда и кем было проведено межевание.
  5. Описать основания для признания процедуры недействительной.
  6. Выдвинуть требования по оспариванию результатов выделения границ.
  7. Перечислить приложенные к иску документы.
  8. Поставить подпись и дату составления заявления.

При подготовке иска важно особо пристальное внимание стоит уделить сбору доказательной базы. В нее могут входить:

  1. Акт о межевании.
  2. Справки из различных госорганов.
  3. Договора о приобретении участка или его аренде.
  4. Переписка между соседями по факту разделения.
  5. Свидетельские показания.
  6. Иные бланки.

Истец может предъявлять документы о разности границ на различных планах. Указывать на существующие капитальные постройки, установленный забор и иное. Подспорьем могут стать архивные документы.

Судебное разбирательство

Судебное разбирательство назначается после изучения поданного иска и документов, приложенных к ним. К тому же ответчик имеет право также предоставить в суде бланки, подтверждающие его правоту. На самом заседании судья выслушивает мнения сторон, а также их свидетелей, но свое решение принимает исключительно на основании предоставленных официальных бумаг.

В обязанности истца входит необходимость доказать обоснованность своего заявления. От этого будет зависеть исход дела, удовлетворят ли его требования полностью или частично или вынесут отрицательное для заявителя решение.

В таких спорах третьей стороной становятся эксперты геодезических компаний. Именно они должны подтвердить или опровергнуть обоснованность поданных претензий. Суд назначает проведение экспертизы, которая производится непосредственно на участке в присутствии истца и ответчика. Только экспертное заключение способно поставить точку в споре.

Решение суда

После вынесения решения судом оно может быть обжаловано в тридцатидневный срок любой из сторон.

При подаче апелляции процесс затягивается еще на некоторое время, но в результате все равно выносится постановление, которое следует выполнить. Если истец сможет доказать, что межевание было проведено неправильно, то все результаты проведенных границ аннулируются и назначается новая процедура разграничения.

Для отмены акта о межевании, а возможно, и аннулирования госрегистрации истец предъявляет судебное решение в кадастровую палату и Росреестр. После этого он оповещает соседей о новой процедуре и заказывает геодезические работы и составление нового межевого плана.

Судебная практика

Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан рассмотрел иск от гражданина, который получил земельный участок от местной администрации в бессрочное пользование. Надел предназначался для ИЖС, поэтому собственник построил на нем дом, оградил землю забором и установил ворота, через которые осуществлял въезд и выезд транспортного средства. Несколько лет он проживал на выделенной территории без проблем, но затем местная администрация выделила соседние земли другому собственнику, который также построил на нем дом. До определенного момента споров у соседей не было, но затем новый владелец самолично захватил часть принадлежащей истцу территории, заняв тот участок, что находился под воротами, тем самым заблокировав выезд. Истец требует восстановить прежние границы и взыскать с ответчика судебные издержки.

Ответчик аргументировал свое поведение тем, что выделенный ему участок пролегает границами по тем пределам, которые он огородил, а его действия носят законный характер.

В суд для разбирательства были приглашены также и представители местной администрации, которые должны разрешить спор о границах выделенной площади. Было установлено, что путаница случилась именно на стадии выделения участка второму собственнику. На основании этого суд установил необходимость освободить захваченную территорию истца и дать ему возможность свободного въезда и выезда из ворот.

Образцы документов

Извещение о проведении собрания
Акт согласования границ

Добавить комментарий