PRAVO.ESTATE

Земельный участок многодетным семьям

Многодетные семьи получают всестороннюю помощь от государства. Для них квартирный вопрос решается совместными усилиями взрослых членов семьи и государства. Существует несколько различных направлений и программ, призванных разрешить проблему собственности. Для некоторых семей важнее и актуальнее расширение существующей площади в связи с рождением детей.

С каждым годом все большую актуальность приобретает частная недвижимость в виде загородных домов.

Для многодетных семей это особенно привлекательное предложение, так как позволяет решить сразу несколько важных проблем. Получить земельный участок многодетным семьям для строительства собственной жилплощади можно в строгом соответствии с законодательными нормами.

Правовые основы

Все правовые отношения между гражданами и государством выстраиваются в рамках существующих законодательных норм. Земельные наделы в РФ распределяются в строгом соответствии с их назначением. Эту сферу, в общем, регламентирует Земельный кодекс РФ. А что касается конкретного выделения земельных участков многодетным семьям, то этот процесс регулируется Федеральным законом №161-ФЗ «О содействии развитию жилстроительства», принятому 24 июля 2008 года.

Программа госпомощи начала свое действие с 2011 года и подразумевала, что в регионах местные органы самоуправления будут предоставлять участки земли для строительства частных домов семьям, которые получили статус многодетных. При определении надела муниципалитет обязан ориентироваться на несколько показателей, главное, чтобы земля свободна и соответствовала поставленным целям.

ФЗ №161 указывает на безвозмездную передачу земельного надела в бессрочное пользование. Но в связи с тем, что количество участков за последние годы значительно сократилось, в Федеральный закон были внесены некоторые поправки. В частности, муниципалитет теперь имеет право отказать в выдаче надела, если нет подходящего участка. Это не значит, что нуждающиеся семьи будут оставлены без помощи, им необходимо предоставить иное решение вопроса, например, выделить социальное жилье или дать субсидию на покупку квартиры.

Статус многодетной семьи

Многодетными семьями в Российской Федерации считаются те, в которых есть трое и более несовершеннолетних детей. Статус многодетной семьи присваивается не автоматически после рождения третьего ребенка, его необходимо получить. При подаче документов на присвоение многодетности следует знать, что учитываются дети:

  1. Родные.
  2. Усыновленные.
  3. Падчерицы и пасынки.

Ограничение выставляется исключительно по возрасту. Если одному из троих детей исполняется 18 лет, то автоматически семья переходит в иной разряд. Возраст несовершеннолетия может быть условно продлен до 23 лет, если ребенок поступил в учебное заведение и учится на очной форме обучения.

Статус многодетной семьи позволяет рассчитывать на получение большого количества льгот. Одной из главных привилегий считается государственная помощь в решении жилищного вопроса. Она может выражаться различными путями:

  1. Предоставляется субсидия для погашения части приобретаемой недвижимости.
  2. Выдается бесплатно земельный надел.
  3. Улучшаются имеющиеся жилищные условия.
  4. Заключается договор социального найма жилплощади.
  5. Дается льготная ссуда на строительство дома.

Выбор программы всецело зависит от родителей детей, именно они решают, каким образом урегулировать жилищный вопрос, подсчитывая свои возможности и потребности.

Право на получение земли

Далеко не все многодетные семьи мечтают получить участок, но в последние годы существует заметная тенденция увеличения спроса на этот вид привилегий. Получение земли не решает вопрос с недвижимостью немедленно, пройдет немало времени пока на нем будет выстроен дом, в котором семья сможет проживать. Но даже такие трудности не пугают людей, потому что такой вид государственной помощи позволяет семье получить гораздо больше чем просто жилплощадь. Собственный участок – это свобода от соседей и шумных городских улиц. К тому же на нем можно вести свое хозяйство и сажать огород, что является немалым подспорьем для таких семей.

Право на получение земли закреплено в ФЗ №161. Воспользоваться им могут только те семьи, что официально получили статус многодетных и признаны нуждающимися в жилье.

При этом семья должна стать на очередь нуждающихся и только после этого может претендовать на участие в программе. Если один из детей достигает 18-летия до того, как программа реализована, то семья не выбывает из очереди нуждающихся.

Условия предоставления

Законодательство РФ устанавливает целый ряд условий для семей, которые хотят безвозмездно получить земельный участок. В 2018 году этот перечень выглядит следующим образом:

  1. Наличие трех или более несовершеннолетних детей в семье. При этом они могут быть как родными одному из родителей, так и приемными для обоих.
  2. В регионе получения участка семья проживает не менее пяти лет.
  3. Супруги состоят в официальных отношениях, закрепленные свидетельством о браке.
  4. Семья признана нуждающейся и не имеет иных наделов для строительства.
  5. Оба супруга и их дети имеют гражданство РФ.

Если один из детей старше 18 лет, но учится на очном отделении в учебном заведении, то он также принимается в расчет.

Важно учитывать, что государство оказывает такие виды помощи только тем гражданам, которые работают. В многодетных семьях трудоустроенным зачастую является только отец, так как мать должна ухаживать за детьми и домом, но важно наличие постоянного дохода, выраженного зарплатой и пособиями. Отсутствие официального трудоустройства у супруга может стать также причиной отказа в выделении земли. Это условие важно, потому что выдавать участок просто так никто не будет. Он должен быть впоследствии застроен, а сделать это без наличия дохода невозможно.

Назначение земельного участка

Выделение земли многодетным семьям происходит по строго установленной схеме, а вот ее использование может варьироваться в зависимости от нужд семьи и их финансовых возможностей. В большинстве регионов участки выделяются под заранее оговоренные нужды. Назначение земельного участка может быть оговорено в сертификате или в бессрочном договоре аренды.

Существует несколько направлений для использования выделенной земли:

  1. Наиболее часто ее берут для строительства жилого дома, в котором впоследствии будет проживать вся многодетная семья, причем на постоянной основе.
  2. Может быть построен летний домик – дача, который подразумевает возможность проживания исключительно в летнее время.
  3. Для постройки фермы, которая будет обеспечивать продуктами питания и дополнительным доходом все семейство.

Назначение земли оговаривается заранее, ведь от этого зависит, где может быть выделен участок. К тому же администрация выделяет наделы с целью разгрузить очередь нуждающихся. Получить участок, а потом претендовать на квартиру вряд ли получится.

Подача заявления

Решив получить земельный надел, супруги должны пройти установленную процедуру.

Она начинается со сбора бумаг и подачи заявления. Этот документ выражает просьбу семьи о постановке ее на специальную очередь для получения надела.

Заявление заполняется по образцу, который можно найти в организациях, формирующих очередь на участки. Оформление этого документа не вызывает особых сложностей. В нем должны быть указаны следующие сведения:

  1. Данные заявителя.
  2. Информация о членах семьи – ФИО, даты рождения.
  3. Просьба о выделении земельного участка.
  4. Указание сведений о дальнейшем использовании надела. Этот пункт крайне важен и устанавливает месторасположение выделяемого надела.
  5. Перечень приложенных документов.
  6. Дата и подпись заявителя.

Обратите внимание, что указанные сведения о дальнейшем использовании выделенного участка впоследствии придется соблюдать. Например, если будет написано, что земля взята под строительство дома, то его необходимо либо выстроить в установленные сроки, либо земля может быть отобрана, если никаких работ на ней не будет производиться в течение определенного времени.

Орган, рассматривающий заявления

Очереди нуждающихся формируются в каждом регионе отдельно. Вопросом ее формирования занимаются жилищные отделы. В каждом населенном пункте они находятся в ведении местных органов самоуправления.

Многодетные семьи, желающие получить землю для той или иной цели, должны вместе с собранным пакетом документов обращаться в муниципалитет по месту регистрации. Именно туда подается заявление с выраженной просьбой. Право на получение земли должно быть подтверждено документально.

Служащие муниципалитета рассматривают каждую просьбу отдельно и принимают индивидуальное решение, которое зависит от множества факторов. Местная администрация распределяет имеющиеся наделы, которые, к сожалению, не всегда находятся в удобных для граждан местах.

Продать землю, которая может быть выделена нуждающимся, муниципалитет не имеет права.

Очередь на получение земельного участка формируется из всех одобренных заявок. По статистике не все семьи, подавшие заявки на участие в программе, получают наделы. Отказ может исходить от администрации, а иногда и сама семья не согласна получать те наделы, что выделяются.

Пакет документов

Заполненное заявление может быть принято к рассмотрению только в том случае, если оно подкреплено собранными документами. Их перечень может варьироваться местной администрацией, но в большинстве случаев он состоит из таких бланков:

  1. Удостоверения личности родителей.
  2. Свидетельства о рождении детей.
  3. Свидетельство о заключенном в ЗАГСе браке.
  4. Выписка из домовой книги, подтверждающая факт длительного проживания заявителей в данном регионе.
  5. Справка о том, что по отношению к отцу или матери не было вынесено судебное решение о лишении родительских прав.
  6. Бланк из ЖЭУ о составе семьи, доказывающий право на участие в льготной программе.

Все указанные бумаги предоставляются в оригинале и копиях. Список может быть дополнен:

  1. Справками из образовательных учреждений о том, что совершеннолетний ребенок до 23 лет обучается на очном отделении.
  2. Документами об усыновлении ребенка.
  3. Свидетельством об установлении отцовства.

Муниципальные власти разрабатывают собственные условия принятия заявок, поэтому перечень документов стоит уточнять заранее в администрации своего населенного пункта.

Постановка на учет

Завершающим шагом первого этапа считается постановка многодетной семьи на учет в очередь. Это возможно только в том случае, если соблюдены сразу несколько условий:

  1. Было подано заявление, подкрепленное всеми требуемыми документами.
  2. Заявители признаны нуждающимися и имеют право принимать участие в данной программе.
  3. Администрация приняла положительное решение о постановке семьи на учет.

Сразу после вынесения положительного вердикта заявителям присваивается индивидуальный номер, который позволит отслеживать продвижение в очереди. Специальной комиссии отводится не более 30 календарных дней для принятия  решения о постановке на учет, по истечении этого срока они должны письменно уведомить заявителя о вынесенном вердикте. Распределение участков производится согласно установленной очередности.

Обратите внимание на тот факт, что отказ от предложенного участка является поводом для автоматического их снятия с учета. При желании вновь получить надел придется проходить описанную процедуру заново, собирать документы и подавать заявление.

Размер земельного участка

Размеры земельных участков будут напрямую зависеть от нескольких факторов:

  1. Количеству членов в семье, принимающей участие в программе.
  2. Назначению получаемого надела.
  3. Региону, в котором подается заявка.

Каждый муниципальный округ устанавливает свои минимальные и максимальные показатели бесплатно выделяемых наделов. Чаще всего их границы лежат в пределах между 6 и 15 сотками. Чтобы уточнить возможные вариации, можно обратиться к конкретным цифрам, которые применяются в 2018 году в РФ, например:

  1. В Санкт-Петербурге 12-15.
  2. В Сахалинской области не больше 2 соток.

Существует также разделение по следующим типам:

  1. Земля берется для ведения индивидуальной жилой застройки.
  2. Участок выделяется для ведения личного подсобного хозяйства.

Во втором случае дается больше земли, чем в первом.

Порядок предоставления

Постановка на учет дает отсчет следующему этапу процедуру – предоставлению земельного надела, выделяемому из общественного фонда. По закону в течение года семья обязана получить земельный участок. Но данное правило не всегда соблюдается, потому что не все регионы имеют свободные государственные земли, которые могут быть выделены для этих нужд. Если земельный фонд не имеет соответствующих наделов, то предоставление может растянуться на неопределенный срок.

Прежде чем получить надел участок должен пройти обязательную топографическую съемку местности.

На ее основании делается схема земельного надела, которая в обязательном порядке должна быть утверждена архитектурным отделом. Весь этот процесс оплачивается полностью из средств заявителя и занимает немало времени – максимум до 60 дней. На основании полученной документации производится межевание участка, которое также оплачивается нуждающимися.

После проведения всех предварительных работ можно брать результаты и подавать заявку в Кадастровую палату, которая уполномочена ставить на учет выделенный участок. Результатом кадастрового учета является выдача паспорта на земельный участок. Его наличие позволяет пройти последний этап и зарегистрировать надел в Росреестре на свое имя.

Оформление прав на участок

Полученный участок может быть:

  1. Передан в безвозмездную собственность получателя.
  2. Отдан в бессрочную аренду.

На какой вариант можно рассчитывать в конкретной ситуации зависит от региона. К примеру, в Санкт-Петербурге землю запрещено передавать в собственность, и может быть оформлена исключительно аренда. Условия оформления всегда указаны в договоре, составленном при получении.

Оформление прав напрямую зависит от варианта получения участка. В Росреестре можно получить разъяснения по проведению обеих процедур. Получатель надела собирает пакет документов, который состоит из оригиналов обязательных бланков и их копий. К списку бумаг прикладывается заявление на регистрацию.

Если в договоре указано, что участок будут предоставлять для ИЖС, то оформлять собственность на землю можно после возведения строения. При невыполнении условий договоренности надел может быть отобран в судебном порядке.

Добавить комментарий