Даже если у пары есть желание завести много детей, не всегда удаётся сделать это, потому как содержать их очень непросто. Ребёнка требуется кормить, одевать, лечить, обеспечивать возможности для его развития – и всё это желательно делать на высоком уровне, что стоит весьма дорого. Конечно, такие соображения влияют на рождаемость, многие полагают, что не могут позволить себе больше одного-двоих детей, и они вынуждены отказываться от заведения третьего и последующих.
Потому и нужна целенаправленная поддержка семей со стороны государства: так, социологические опросы среди российских многодетных показывают, что в государственной помощи нуждаются примерно 80% из них.
Статус многодетной семьи
На государственном уровне многодетной считается семья, в которой имеется трое или больше несовершеннолетних детей – необязательно они должны быть родными, усыновлённые также идут в счёт. Даже если несовершеннолетних стало меньше трёх, поскольку часть детей выросла, то статус за семьёй может сохраниться на время военной службы или обучения в университете тех детей, которым уже исполнилось восемнадцать лет.
Подтверждается статус специальным удостоверением. На уровне субъектов требования, которым необходимо соответствовать, чтобы его получить, могут быть иными, и обновлять его придётся ежегодно, но при этом полагаются различные дополнительные льготы, а размер субсидий может быть увеличен.
Чтобы получить удостоверение, следует подать заявление либо в местный орган соцзащиты, либо в МФЦ. Оформлять его надо правильно. К заявлению следует приложить документы: свидетельство о браке либо его расторжении, свидетельства о рождении детей, выписка из домовой книги со всеми зарегистрированными в жилище и другие – список может дополниться, смотря по тому, в каком субъекте РФ подаётся, так что какие потребуются документы следует уточнить заранее.
Не будут учтены умершие дети, как и те, в отношении которых отняты либо ограничены родительские права. Не берутся в расчёт и взятые на полное государственное обеспечение дети, поскольку расходы за них родители не несут.
Законодательство
Законодательством закреплены меры поддержки многодетных семей, и на каком уровне им должна оказываться помощь.
Федеральное
На государственном уровне разработаны основные положения и указаны механизмы поддержки, однако, определение деталей передано на уровень субъектов, как и само присвоение статуса.
Федеральное законодательство в этом отношении всё ещё нельзя считать достаточно проработанным, что должен исправить готовящийся уже несколько лет законопроект, который должен стать базовым и в значительной мере унифицировать поддержку многодетных семей, выправив ситуацию по регионам. Сейчас она зачастую сильно различается. Впрочем, о полной унификации речи не идёт, поскольку различия в любом случае должны учитываться.
Пока что основным является Указ Президента № 431, Федеральный закон № 256 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». Различные привилегии оговариваются в других законодательных актах, таких как Федеральный закон № 81 «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», Жилищный и Трудовой кодексы, и другие.
Региональное
Согласно Указу Президента № 431 «О социальной поддержке молодых семей», установлением статуса многодетной семьи ведают местные власти. Именно на места передана детализация: конечно, если присутствует основные признаки, рассмотренные нами в разделе «Статус многодетной семьи», то поддержка будет получена, но, исходя из возможностей региона, круг поддерживаемых семей может быть дополнительно расширен. В расчёт принимаются и иные соображения, как климат и нехватка людей – например, на Крайнем Севере для достаточно наличия двоих детей для получения всех полагающихся льгот и субсидий.
Субсидии на жилье
С её помощью можно будет покрыть часть затрат на жильё – от 30% и выше, а в ряде мест это может быть и 50%, и 80%, и даже полная компенсация всех затрат. Востребованы все основные варианты субсидирования: какой-то семье нужно добавить часть денег, и она сможет купить квартиру, другая даже с государственной помощью сможет лишь взять её в ипотеку, третья желает построить дом. Приоритет отдаётся именно строительству и приобретению квартир в новостройках, поскольку таким образом удаётся заодно омолодить жилой фонд страны, а ему это необходимо.
Чтобы поучаствовать в программе субсидирования, нужно обратиться в муниципалитет с заявлением. Если оно принимается, то родителям выдадут справку об участии в программе. Приоритет при этом отдаётся именно многодетным семьям, а потому обычно не приходится оставаться в очереди долгие годы и довольно скоро удаётся получить субсидию – хотя это в значительной степени зависит от места проживания и состояния бюджета субъекта.
Приобретение
Выдаётся субсидия в форме сертификата, который можно будет задействовать при покупке жилья. Минимальный размер составляет 30%, максимальный зависит от региональных стандартов, но выплачиваться она будет лишь в пределах нормативов по стоимости и метражу. К примеру, если в регионе на семью из пяти человек полагается 60 квадратных метров жилой площади, а покупается квартира площадью в 90 кв.метров, то субсидироваться будет приобретение только 60, за остальные 30 государство ничего платить не станет. То есть если это 30% от стоимости 60 кв. метров, то от цены всей квартиры из бюджета будет оплачено только 20%. То же самое и с ценой за квадратный метр.
Строительство
Для большой семьи вместо приобретения квартиры нередко оказывается удобнее построить собственный дом. Ведь разместить всех её членов в обычной квартире с удобством можно, разве что, если она имеет большую площадь, и насчитывает много комнат. Такая квартира обойдётся весьма недёшево, и построить дом становится ещё и попросту дешевле. К тому же очевидны преимущества проживания на собственном участке для того, чтобы дети росли здоровыми, много гуляли и играли во дворе.
Потому предусмотрена возможность получить государственную субсидию и при строительстве собственного дома. Она может быть взята либо перед его постройкой, с тем, чтобы вести строительство на эти деньги, либо и уже после её окончания, для частичной компенсации понесённых затрат.
Выдаваемые средства будут являться целевыми, и необходимо отчитаться о том, на что именно были сделаны расходы: разница лишь в том, что в первом случае это будет отчёт о том, как израсходованы выделенные средства, а во втором – о стоимости строительства с детализацией, чтобы было видно, что траты обоснованы.
Она будет зависеть от того, какие установлены местные нормативы по стоимости квадратного метра и жилой площади на человека. Здесь всё так же, как и с квартирой: если дом выйдет дороже, чем по нормативам, или больше по площади, то превышение не субсидируется.
Условия субсидирования
Если большей части других участников программ бюджетного субсидирования требуется удовлетворять нескольким условиям, то у многодетной семьи все их заменяет, собственно, многодетность. Поскольку это приоритетная категория даже перед большинством других, имеющих право на государственную поддержку, единственным условием для участия остаётся нуждаемость в жилье.
Признание нуждающимся в жилье
А вот для регистрации семьи в этом качестве необходимо удовлетворять одному из перечисленных далее условий:
- отсутствие собственного жилья;
- его площадь ниже, чем нормативная по региону;
- жильё признано ветхим либо аварийным;
- один из членов семьи имеет проблемы со здоровьем, угрожающие остальным при совместном проживании.
Если любое из этих условий выполняется, для многодетной семьи не будет проблемой зарегистрироваться в качестве нуждающейся и попасть в очередь на улучшение, после чего она рано или поздно получит помощь – а насколько быстро это произойдёт, и в каком размере субсидию выделят, будет зависеть уже от региона проживания.
Государственные программы
Из государственных программ, нацеленных на субсидирование многодетных семей, стоит выделить программу «Молодая семья», а также уже привычный материнский капитал. Рассмотрим подробнее и то, и другое.
Программа «Молодая Семья»
Функционирующая в рамках государственной программы «Жилище», «Молодая семья» ежегодно позволяет тысячам семей обзавестись собственным жильём, частично профинансированным государством. Недавно программа была продлена, поскольку положительный эффект от её реализации очевиден, ведь она помогает бороться с проблемами при приобретении недвижимости, с которыми сталкиваются молодые семьи.
А этих проблем немало: это и высокие цены на фоне скромной средней заработной платы, в результате чего копить на квартиру приходится буквально десятилетиями, и высокий уровень инфляции, мешающий этому накоплению, и высокие ставки по банковским кредитам. Из-за всех этих и некоторых других факторов государственная поддержка молодым, а в первую очередь многодетным, семьям просто необходима.
Следует отметить гибкость программы, позволяющей строить жильё на бюджетные деньги, получить компенсацию после строительства, внести первый взнос по ипотеке, изменить её условия уже после получения, или просто заплатить продавцу недвижимости.
Материнский капитал
За второго и последующих детей предоставляется материнский капитал в размере чуть больше 453 тысяч рублей за каждого (в 2018 году). Одна из возможных целей его применения – улучшение жилищных условий. Разрешается использовать сертификат на него для оплаты покупки жилья, в том числе и при помощи ипотеки.
Причём, если в иных случаях для использования сертификата придётся подождать до тех пор, пока ребёнку, за которого он выдан, не исполнится три года, то ипотеку с использованием капитала можно взять в любой момент. Капитал может применяться как для внесения первого взноса, так и для дальнейшего погашения кредита, если к моменту рождения ребёнка семья уже взяла ипотеку.
Порядок предоставления
Для получения субсидии сначала нужно встать на учёт нуждающихся в жилье, для чего подаётся заявление в муниципалитет. Если никаких проблем с документами при рассмотрении не обнаружилось, и критериям семья соответствует, она будет поставлена в очередь. В случае отказа из-за документов разрешается вновь подавать заявление после их приведения в порядок.
После постановки в очередь семья будет неуклонно в ней продвигаться, а так как у многодетных семей преимущество перед прочими, то, скорее всего, очень уж долго ждать не придётся. Так или иначе, в конце концов, очередь подойдёт, и наступит второй этап оформления: понадобится определиться с тем, каким образом вы будете использовать субсидию и предоставить об этом документы.
А значит, потребуется договориться с продавцом, с банком о предоставлении ипотеки, или подготовиться к строительству. После достижения предварительных договорённостей и предоставления документов, в течение двух месяцев заявителю выдаются средства.
Льготы на оплату услуг ЖКХ
Различаться могут и условия получения, однако, на федеральном уровне установлен минимальный порог – 30% от суммы начисленной коммуналки, а если детей десять или больше – 50%. В регионах иногда бывают и более весомые льготы, или же устанавливается шкала с привязкой к количеству детей – например, 30% скидки при троих, 40% за четверых, 50% на пятерых и так далее.
В число услуг, на которые предоставляется скидка, входят: обеспечение электроэнергией и газом, водоснабжение и тому подобные. Если централизованное отопление в доме отсутствует, полагается выплата частичной компенсации затрат на приобретение топлива для его обеспечения. При проживании по договору социального найма предоставляется скидка и на квартплату.
Добавить комментарий