Государственные системы разработали немало механизмов для уравновешивания разности финансового уровня жизни между малоимущими слоями населения и теми, кто имеет достаточный доход для удовлетворения своих нужд. Устранение разницы производится за счет того, что предоставляются льготы на коммунальные услуги, дотации, субсидии.
К сожалению, далеко не все люди, которые относятся к категории малоимущих, знают о наличии таких возможностей, а потому не всегда прибегают к государственной помощи.
Субсидии позволяют нуждающимся получить безвозмездную материальную поддержку для решения конкретных проблем. В 2018 году действуют разные виды субсидий, доступные разным слоям населения.
Статус малоимущей семьи
Социальная помощь от государства оказывается тем гражданам и их семьям, которые признаны малообеспеченными. Этот термин присваивается в том случае, если доходы по своей сумме меньше чем действующий на сегодняшний день прожиточный минимум. Доход рассчитывается на каждого члена семьи с учетом возраста, трудоспособности и иных критериев.
Присвоение статуса производится специальной комиссией, которая назначается органами местного самоуправления. Члены комиссии рассматривают поданные документы о составе семьи и ее совокупном доходе за последние три месяца. В общую сумму включают:
- Заработную плату.
- Отпускные, больничные, премиальные.
- Стипендии.
- Пенсионные пособия.
- Социальные начисления.
- Пособия по безработице.
- Суммы, выплачиваемые по уходу за новорожденным ребенком.
- Пенсии по инвалидности.
- Средства, полученные за сданное в аренду движимое и недвижимое имущество.
- Деньги от продажи продуктов питания, выращенных на своем огороде или животных из собственного хозяйства и их продуктов производства.
- Доходы от предпринимательской деятельности.
- Алиментные платежи.
- Выплаты по договорам гражданско-правового соглашения.
- Проценты от имеющихся акций.
- Авторские гонорары.
Сумма всех имеющихся у семьи доходов делится на количество членов семьи, а полученную цифру приравнивают к установленному прожиточному минимуму. На сегодняшний день прожиточный минимум на одного человека составляет:
- На несовершеннолетнего ребенка – 10 181 руб.
- На пенсионера – 8 726 руб.
- На трудоспособного человека – 11 160 руб.
Размер ПМ устанавливается по регионам, эти показатели пересматриваются ежеквартально.
Подтверждающие документы
Статус малоимущего может быть получен при предоставлении подтверждающих документов. В их число входит:
- Паспорта заявителя и всех совершеннолетних членов его семьи.
- Свидетельства о рождении детей.
- Свидетельство о заключении брака или разводе.
- Справки о доходах.
- Если один из членов семьи безработный, то берется справка о постановке на учет в ЦЗ. Дополнительно может быть запрошена трудовая книжка, выписка о полученных пособиях.
- Выписка из домовой книжки о составе семьи.
- Студенты берут справку о размерах получаемой стипендии, пенсионеры о пенсионном пособии.
Документы подаются и рассматриваются районными органами соцзащиты населения. К собранному перечню бумаг добавляется заявление, бланк которого выдается работниками инстанции. В нем заявитель выражает просьбу о получении помощи и указывает вид субсидии, на которую рассчитывает.
Условия назначения субсидии
Государственная помощь в виде субсидии малоимущим назначается при соблюдении ряда условий. Основным критерием к назначению является недостаточный материальный достаток. Все предоставленные справки о доходах проверяются специалистами, кроме того, проверка может быть проведена и по тем данным, которые не предоставлены, во избежание сознательного занижения размеров ежемесячного денежного поступления.
Причины низкого дохода должны быть обоснованы, поэтому рассчитывать на помощь могут лишь те семьи, в которых все трудоспособные граждане работают и получают доход. Отсутствие работы может быть продиктовано лишь объективными причинами, например, учебой на очном отделении образовательного учреждения, нахождении в декрете и т.д.
Госпомощь неимущим оказывается на следующих условиях:
- Все члены семьи должны проживать вместе и вести общее хозяйство.
- Невысокие доходы обоснованы – отсутствие рабочих мест в регионе, низкая квалификация члена семьи, сокращение и иное.
- В семье нет алкоголиков, наркоманов, которые собственно и являются причиной малообеспеченности всей семьи.
- Отсутствуют задолженности по коммунальным платежам.
При увеличении ежемесячных доходов получатель пособия обязан уведомить соцзащиту о произошедших изменениях. Субсидия выдается на срок до года, для ее продления потребуется пройти повторно идентичную процедуру рассмотрения заявления.
Превышение доли расходов
Семья, которая состоит исключительно из работающих граждан, как правило, не может быть нуждающейся, хотя и в этом случае возможны исключения. Но чаще всего малоимущими признаются те, у кого низкий уровень дохода трудоустроенных членов сочетается с наличием на их содержании иждивенцев. Нетрудоспособными гражданами считаются:
- Несовершеннолетние дети.
- Люди пенсионного возраста.
- Инвалиды.
На получение субсидии могут рассчитывать также следующие граждане:
- На воспитании находится трое или больше несовершеннолетних детей – родных или усыновленных.
- Один или оба родителя малолетних детей умерли.
- Не выплачиваются алименты на детей.
- Супруг находится в армии, поэтому не может содержать жену и детей.
В каждом случае важно, чтобы расходы превышали доходы, а посчитать это можно путем применения прожиточного минимума, принятого в данном регионе.
Говоря о превышении доли расходов, речь также может идти и о выплатах на коммунальные расходы. Согласно законодательным нормам малоимущие должны тратить на ЖКХ не больше 22% от общей суммы получаемого семьей дохода. Если указанный барьер превышен, граждане имеют право обратиться за помощью. Органы соцзащиты населения подсчитывают суммы, получаемые семьей и размер ежемесячных выплат. Разность между 22% и реальной суммой услуг ЖКХ компенсируется государством.
Отсутствие долгов по ЖКУ
Подразумевается не только факт оплаченных платежек на сегодняшний день, но и, в общем, сложившаяся тенденция оплат. Если семья часто задерживает оплату, а тем более имеет долги на сегодняшний день, то оформлять документы на выдачу субсидии специалисты соцзащиты не станут.
Под услугами ЖКХ подразумевают:
- Потребление электроэнергии.
- Пользование водой, газом, системами канализации.
- Если речь идет о квартире или другом жилище, то сюда входят и ежемесячные отчисления на капремонт, пользование лифтом, уборку подъездов и придворовой территории и многое другое.
Этот показатель является своеобразным катализатором семейной ситуации. Получение даже невысоких доходов должно способствовать правильному распределению материальных ресурсов в семье и своевременной оплате коммуналки.
Претенденты на субсидию
Претендовать на субсидию могут любые граждане, при условии, что их уровень доходов низкий и не превышает прожиточного минимума в регионе. Подать заявление может как собственник недвижимости, так и наниматель жилплощади.
Возможность получения государственной материальной помощи рассчитывается по формуле:
СД = ОД / 3м / ЧС
где;
СД – средний доход на одного члена семьи,
ОД – общий материальный доход, взятый за три последних месяца,
3м – три месяца,
ЧС – число членов в рассматриваемой семье.
При сниженном конечном результате и при условии, что все трудоспособные граждане работают на официальных местах, можно получить материальную помощь в виде субсидии. Несмотря на то, что главным критерием считается именно низкий доход, сотрудники социального центра защиты населения обращают внимание на то, где проживает заявитель и в каком статусе он находится, ведь от этого напрямую зависит, на какие виды помощи может рассчитывать заявитель.
Собственники жилья
Владельцы недвижимости априори считаются более защищенным пластом населения, чем те, что вынуждены снимать помещения в аренду. Имея собственный угол, человек освобожден от множества дополнительных расходов, но это не значит, что он не может нуждаться в государственной поддержке.
Хозяева жилплощади могут претендовать на субсидии при условии, что:
- Жилищные условия не соответствуют установленным законодательным нормам, и здание идет под снос.
- Дом признан аварийным.
- Недвижимость была утрачена вследствие стихийного бедствия.
В каждом отдельном случае семья может рассчитывать на оказание материальной помощи или предоставлении иной жилплощади, компенсирующей утраченное.
Наиболее затратной статьей ежемесячных расходов является оплата коммунальных и жилищных услуг. При недостаточном материальном обеспечении семье сложно оплачивать эту статью расходов. В 2018 году в РФ действуют субсидии, которые компенсируют часть затрат на услуги. Претендовать на получение материальной помощи могут те лица, которые несут ежемесячно расходы по выплате услуг ЖКХ больше чем установлено по закону. Минимальной планкой, установленной государством, является 22% от общего дохода в месяц. Если показатель превышен, то разность субсидируется властями.
Наниматели жилья
Это может быть договор соцнайма или соглашение, заключенное с частным лицом. Второй тип нанимателей, как правило, редко попадают под определения малообеспеченных, так как съем частного помещения требует серьезных денежных трат. Чаще всего говоря о нанимателях, подразумеваются семьи, которые проживают в муниципальном жилье по договорам соцнайма.
Отсутствие собственной недвижимости или необходимость в улучшении имеющихся жилищных условий позволяет претендовать на обеспечение недвижимостью. Рассчитывать на бесплатные помещения могут только некоторые малоимущие, в большинстве своем государство решает жилищную проблему такими путями:
- Предоставляются ипотечные займы по сниженным процентным ставкам.
- Погашается часть стоимости приобретаемой жилплощади за счет единоразовой безвозмездной субсидии.
- Дается социальное жилье, подходящее по квадратуре и санитарным нормам.
В каждом случае размер помощи высчитывается исходя из индивидуальных показателей.
Субсидии при наличии задолженности
Одним из условий получения любой государственной субсидии является отсутствие задолженностей по ЖКХ. Для подтверждения своевременности оплаты заявитель берет справку в ЖЭУ или управляющей компании, где должно быть указано, что долги отсутствуют.
Именно этот пункт часто является камнем преткновения для многих малоимущих семей. Понятно, что в случае тотальной нехватки денежных средств первое, на чем начинает экономить человек, это на коммунальных платежах. Такое решение в корне неверное, так как оплачивать долги все равно придется, к тому же они растут в геометрической прогрессии, так как начисляется пеня за просрочку. Но к сожалению, большинство малоимущих допускают задолженность по коммунальным платежам. Многие даже не пытаются получить помощь, потому что знают о существующих условиях приема заявлений на рассмотрение. Но выход из данной ситуации имеется – необходимо заключить соглашение о рассрочке платежей. Этот документ позволит претендовать на получение госпомощи.
Соглашение о рассрочке
Долги по коммунальным услугам могут накапливаться по разным причинам:
- Низкий уровень доходов.
- Потеря рабочего места.
- Увеличение расходов из-за болезней и др.
- Нехватка времени оплачивать платежи или просто нежелание это делать на каком-то этапе времени.
- Неправильно начисленные, по мнению плательщика, суммы, которые он отказывается платить.
Задолженность может быть по одному виду услуг, например, электричество или сразу по всем. Но независимо от причины, проблема решаема. Плательщик может на законных основаниях составить соглашение между ним и управляющей компанией, в котором будут оговорены условия возврата накопившегося долга.
Соглашение подписывается представителем управляющей компании и является доказательством того, что проблема задолженности решается в добровольном порядке и не требует судебного вмешательства.
Порядок заключения
Для заключения соглашения плательщик обязан обратиться в управляющую компанию с письменным заявлением о предоставлении ему рассрочки по оплате накопленной задолженности по коммунальным услугам. К заявлению прилагаются документы, которые доказывают отсутствие возможности оплачивать счета в стандартном режиме. Это может быть трудовая книжка, где есть записи об увольнении, больничный лист или иные бумаги-основания.
Если управляющая компания соглашается предоставить рассрочку, то составляется документ, в котором прописываются следующие данные:
- Сведения о сторонах соглашения.
- Дата и номер заключенной договоренности.
- Общая сумма долга на момент заключения договора.
- Предоставленный срок рассрочки.
- Размер обязательного ежемесячного платежа.
- Проценты за предоставленную рассрочку.
Соглашение заверяется подписями плательщика и представителя управляющей организации.
Порядок выплаты компенсации
Размер субсидии напрямую зависит от множества факторов. В отдельных случаях компенсация носит стабильный характер, то есть, установлены конкретные размеры выплачиваемого пособия, которое и выплачивается малоимущим семьям. Но чаще величина госпомощи определяется индивидуально. Ярким показателем такого расчета является субсидия по ЖКХ, сумма которой является разностью между размером ежемесячных выплат и 22% общего бюджета семьи.
Выплачивается денежная компенсация на банковский счет получателя. Фонд социальной защиты населения сотрудничает со Сбербанком, поэтому получатели пособия должны открыть счет в этом финансовом учреждении, если еще не имеют его. Один раз в месяц установленная сумма перечисляется на пластиковую карту малоимущего.
Размер пособия, как и дата его перечисления, устанавливаются комиссией после принятия положительного решения по рассмотренному заявлению.
Сроки
Жилищные субсидии выплачиваются по мере материальных возможностей бюджета. Нуждающиеся граждане стоят на специальном учете, и по мере поступления денег в региональные бюджеты субсидируются в установленном объеме. Выделяемые ежегодно суммы на оказание безвозмездной материальной помощи нуждающимся в улучшении жилищных условий, к сожалению, не удовлетворяют всем заявленным потребностям. По этой причине очередникам приходится ждать оказания госпомощи несколько месяцев, а то и лет.
Когда гражданин попадает в список субсидирования на текущий период, деньги в счет возмещения переводятся в штатном порядке:
- Сначала выдается сертификат с указанной суммой помощи.
- Открывается расчетный счет в банке, куда деньги будут переведены.
- Средства поступают на счет.
Время занимает лишь оформление, а сами деньги зачисляются практически мгновенно.
Добавить комментарий