Компенсация за коммунальные услуги – кому положена, как получить?

Каждый потребитель коммунальных услуг обязан с определенной периодичностью вносить плату за используемые ресурсы и работы, выполненные управляющей организацией. Размер выплачиваемых денежных средств всегда указывается в договоре на оказание услуг либо в приложениях к нему, а тарифы утверждаются органами власти на местах.

Обязанность по оплате жилья

Обязанность каждого гражданина по оплате услуг коммунального характера утверждена правилами Жилищного кодекса РФ. Статьей 153 определен перечень моментов, начиная с которых у пользователя возникает обязанность оплачивать все расходы, связанные с проживанием.

К ним отнесены:

1. Заключение договора найма, в том числе и социального либо аренды.
2. Возникновение права собственности на помещение в результате дарения, наследования, мены или купли-продажи.
3. Подписание акта о приеме-передаче между застройщиком и заказчиком. До этого все расходы по оплате несет строительная компания.
4. Выделение жилья членам ЖСК.

Следует отметить, что государственные инстанции, в собственности которых находятся помещения, несут все расходы до заселения в них людей.

Помощь малоимущим

Не все потребители услуг имеют возможность оплачивать их в полном объеме. Уровень дохода некоторой части населения страны довольно низкий. Это затрудняет надлежащим образом исполнять обязательство по оплате услуг ЖКХ. Им приходится полагаться на помощь государства. В целях решения такой проблемы действующим законодательством утверждены основания, а также порядок оказания помощи такой категории плательщиков. Это отражено в статье 159 ЖК РФ и Постановлении Правительства РФ от 14 декабря 2005 года № 761 «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг».

Право на получение помощи имеют пользователи, наниматели и собственники помещений, а также члены ЖСК.

Условия предоставления

То есть плательщик должен соответствовать определенным требованиям. Действующими нормативными правовыми актами установлены условия оказания помощи по оплате. Прежде всего, это касается доходов плательщика. Их существенная часть должна уходить на коммунальные платежи. Ещё одним условием является полноценный расчет за ЖКУ. У плательщика не должно быть задолженности. Только при соблюдении указанных требований можно рассчитывать на получение помощи.

Существенная доля расходов

Одним из условий получения помощи по оплате ЖКУ является размер расходов. Он не должен превышать максимальный предел затрат человека на коммунальные услуги в общем семейном доходе. В среднем это составляет двадцать два процента от совокупного объема. Для расчета принимаются стандарты, определенные региональными органами власти. Вопросы указанного характера регулируются правилами Постановления Правительства РФ от 29 августа 2005 года № 541 «О федеральных стандартах оплаты жилого помещения и коммунальных услуг». Расчет производится отдельно по каждой семье, исходя из размеров региональных стандартов.

Отсутствие долгов по ЖКУ

Отсутствие задолженности является ещё одним из обязательных условий предоставления помощи плательщику. В этом случае речь идет о соблюдении правил расчета. Согласно требованиям законодательства, оплата ЖКУ должна происходить с определенной периодичностью. Денежные средства нужно вносить не позднее десятого числа месяца, который наступает после расчетного. Также стороны сделки могут определить иную периодичность. Конкретные числа должны быть отражены в условиях заключаемого договора или приложениях к нему.

Нарушение указанного требования приводит к образованию долга, что создает препятствие для получения помощи по оплате коммунальных услуг.

Однако даже в такой ситуации можно найти выход. Для этого потребуется заключить с обслуживающей организацией договор о реструктуризации долга. Основанием будет являться обращение плательщика в УК. В тексте документа необходимо указать: название управляющей компании, фамилию, имя, отчество, контактный телефон и домашний адрес инициатора, причины образования задолженности, просьбу о реструктуризации, дату и подпись. К заявлению необходимо будет приложить документы, подтверждающие уважительность причин обращения. В данном случае это будут сведения об уровне доходов и расходов. Договор составляется с соблюдением общих правил. В нем необходимо указать график погашения задолженности по квартплате.

Орган, оформляющий компенсацию

Решение вопроса о выделении помощи по оплате услуг ЖКХ находится в компетенции органов социальной защиты. При этом обращаться следует по месту нахождения жилья, расходы на которое человек хочет компенсировать. В большинстве случаев таковым является адрес проживания плательщика. Получить помощь будет возможно только в случае выполнения ряда условий.

Процедура оформления

Процедура оформления помощи по оплате состоит из нескольких этапов. Прежде всего, инициатор должен будет собрать определенные документы, которые подтверждают обоснованность обращения.

К ним отнесены:

1. Паспорт РФ. Иностранцам льготы по оплате ЖКУ не предоставляются.
2. Документ, подтверждающий возможность пользования жильем – свидетельство о праве собственности или наследования, договор найма, дарения, мены, купли-продажи.
3. Справки о доходах всех членов семьи. Их можно взять по месту профессиональной деятельности, в службе занятости или Пенсионном фонде.
4. Данные о составе семьи. Они предоставляются ЖЭУ.
5. Технический паспорт на жилье.
6. Справка о доходах самого претендента.
7. Квитанции об оплате коммунальных услуг.
8. Справка об отсутствии задолженности. При её наличии предоставляется договор о реструктуризации.

Указанные документы можно представлять в оригиналах или в виде заверенных копий.

Далее инициатор должен составить заявление о получении помощи. Образца такого документа, который необходимо использовать в обязательном порядке, действующим законодательством не утверждено. Текст составляется в произвольной форме.

В содержании заявления должно быть:

1. Название и адрес органа социальной защиты. Здесь можно указать данные его руководителя.
2. Полные фамилия, имя, отчество, место жительства и контактный телефон инициатора.
3. Основание для использования жилья – наём, собственность.
4. Общая площадь квартиры.
5. Состав проживающих и степень родства.
6. Размер и источник дохода каждого.
7. Общий объем средств.
8. Просьба об оказании помощи.
9. Банковские реквизиты для её перечисления.
10. Перечень прилагаемой документации.
11. Дата написания заявления и подпись инициатора.

Составленное обращение должно быть направлено в органы социальной защиты. Сделать это можно несколькими способами.

Самым распространенным и оптимальным из них является личная доставка. В этом случае инициатор имеет возможность убедиться, что сведения доставлены по назначению и приняты к исполнению. Можно устранить вероятные ошибки или неточности на месте либо получить подробную консультацию о порядке их устранения.

Документы и заявление можно направить по почте. В таком случае человеку ненужно приходить в организацию самостоятельно. Однако он утрачивает возможность устранить ошибки или неточности сразу. Корреспонденцию в таких случаях необходимо направлять заказным письмом с уведомлением о вручении адресату.

Инициатор может направить документацию через многофункциональный центр. В данном случае специалисты МФЦ выполнят все необходимые действия в интересах человека.

Можно прибегнуть к услугам законного представителя. Такой вариант аналогичен личному обращению. Но в этом случае у законного представителя должна быть на руках доверенность, подтверждающая его полномочия.

Допускается также пересылка по интернету. Для реализации указанного способа необходимо наличие электронной почты, а также технических средств, для перевода документации и заявления в цифровой формат.

Любой из указанных вариантов инициатор выбирает по своему усмотрению, исходя из своих возможностей и сложившейся ситуации.

Размер

Размер помощи, малоимущим будет зависеть от ряда факторов. К ним отнесены: стоимость коммунальных услуг в данном регионе, размер совокупной оплаты, которую вносит человек, минимальный размер расходов на капитальный ремонт.

Применяется следующая формула:

1. Размер установленной региональным органом власти стоимости ЖКУ умножается на количество проживающих в данной квартире. Также максимальный размер расходов на коммуналку для региона делится на сто, умножается на объем семейного дохода, а также на поправочный коэффициент.
2. Затем от первого результата отнимается второй.

Полученный итог и будет являться суммой помощи.

Порядок выплаты

После того как все полученные документы проанализированы и произведен экономический расчет, орган социальной защиты принимает решение, которое должно быть оформлено документально. Копия или выписка направляется заинтересованному лицу. Денежные средства перечисляются на счет, указанный претендентом в заявлении. В случае изменения реквизитов, получатель обязан известить об этом орган социальной защиты.

В ходе анализа и проверки документов государственная инстанция может запрашивать информацию у третьих лиц для подтверждения достоверности сведений.

Срок назначения

Рассмотрение заявления в большинстве случаев происходит в течение десяти суток с момента поступления данных. Такой срок может быть увеличен до тридцати дней. Это происходит в случаях, если человек представил неполные сведения или у обслуживающего специалиста возникли сомнения в отношении их достоверности. В таких ситуациях претенденту дается определенный срок для устранения недостатков. Если ошибки не будут исправлены в отведенный период, инициатор получит отказ в удовлетворении своей просьбы.

Срок начала выплат зависит от даты предоставления документов. Если они были переданы до пятнадцатого числа, то помощь будет начисляться с первого дня этого месяца. В случае предоставления сведений после пятнадцатого, денежные средства будут передаваться со следующего месяца.

Прекращение выплаты

Подразделение соцзащиты может приостановить выплату помощи или прекратить оказывать её вовсе. Такое происходит в случаях, когда имеет место нарушение порядка обращения со стороны претендента, либо последний утратил свое право. Указанные ситуации дают право уполномоченной инстанции прекратить временно или постоянно перечислять денежные средства.

Основания

Основания для отмены помощи могут носить различный характер. Прежде всего, это:

• Выявление фактов недостоверности предоставленных сведений. На практике встречаются случаи, когда это выявляется уже в процессе осуществления выплат.
• Смена места фактического проживания также выступает в качестве повода для прекращения помощи. В данном случае речь идет о переезде в другой субъект РФ, а не в пределах одного населенного пункта.
• Утрата оснований для использования льгот. Это происходит в случаях, когда финансовое положение плательщика улучшается.
• Смена гражданства РФ, поскольку льготами на территории страны могут пользоваться россияне.
• Изменение количественного состава проживающих может повлечь за собой уменьшение расходов. Поэтому такой факт также служит поводом для отмены помощи.

Указанные факты должны быть подтверждены документально. В этих целях уполномоченная официальная инстанция периодически проверяет статус получателя помощи. Для этого направляются запросы в различные организации, либо сам человек предоставляет необходимую информацию.

На практике нередки случаи, когда человек может умышленно утаить достоверные сведения. В таких ситуациях к нарушителю будут применены меры воздействия, в том числе и уголовного характера. Полученные незаконно денежные средства подлежат возврату, либо их взыщут в принудительном порядке.

Образцы документов