PRAVO.ESTATE

Как бесплатно получить квартиру от государства?

Категории льгот утверждаются на государственном уровне, как и порядок предоставления бесплатного жилья.

Государство по мере возможности поддерживает граждан своей страны различными льготами. В перечне наиболее острых вопросов решение жилищной проблемы является приоритетным направлением. В СССР все граждане имели право на бесплатное получение квартиры от государства, но такой порядок растягивал очереди на долгие годы, многие нуждающиеся получали жилье лишь спустя 10-15, а то и 20 лет. Сегодня вопрос выделение бесплатной недвижимости решается иными путями, и рассчитывать на безвозмездное получение жилплощади могут только отдельные категории граждан. Производится четкая градация населения на тех, кто не имеет возможности приобрести жилье самостоятельно и нуждается в стопроцентном возмещении, а также на иные категории, которые могут полностью или частично оплатить жилплощадь самостоятельно.

Законодательные основы

Забота о гражданах должна выражаться сразу в нескольких направлениях. Конституционные права человека указывают на то, что каждый человек имеет право на жилье. Но реализовывать данное право он обязан самостоятельно. Однако статья 40 Конституции делает уточнение по поводу предоставления жилплощади. В ней оговаривается, что государство обязано помогать в решении жилищного вопроса тем категориям своих подданных, которые признаны малоимущими.

Жилищный кодекс также содержит отдельные указания по поводу выдачи безвозмездного имущества нуждающимся. В статье 49 ЖК РФ уточняется, что право взять бесплатные квадратные метры от государства есть у граждан, не имеющих гипотетических финансовых возможностей для покупки собственной недвижимости. Перечень закреплен в статье 51 ЖК. Дополнительно данный вопрос освещается в Семейном кодексе РФ. На статьи СК можно опираться, при выдаче помещений матерям-одиночкам и детям-сиротам.

Когда речь идет о предоставлении бесплатных квадратных метров, то следует понимать, что подразумевается предоставление социальной недвижимости. Информация о заключении договоров соцнайма закреплена в статье 7 ЖК РФ.

Жилищный учет

Выделение социального жилья производится в строгом соответствии с установленной очередностью. Для формирования очереди ведется жилищный учет, который распространяется на всех жителей РФ, не имеющих собственной недвижимости или нуждающихся в его улучшении.

Жилищный учет нуждающихся в бесплатном обеспечении квадратными метрами ведется по отношению к тем категориям, которые признаны малоимущими, то есть имеют доход ниже прожиточного минимума. Граждане могут воспользоваться своими правами и обратиться к соответствующим органам для получения жилищной льготы. При этом государственные органы не обязаны проявлять инициативу в выявлении малоимущих и предоставлении им помощи, но обязаны принять заявки от тех, кто сам обратился с просьбой о получении льготы.

Жилищный учет ведется на общегосударственном и муниципальном уровне. Нуждающийся имеет право выбора между возможными вариантами решения вопроса о предоставлении жилья, но не раньше, чем подойдет его очередность.

Постановка в очередь

Подать заявку на получение статуса нуждающегося может каждый человек. Но не стоит полагать, что всем это доступно. Постановка в очередь производится только в том случае, если специальная комиссия дает свое одобрение. Стать очередником можно при наличии на то существенных оснований, коим признается отсутствие собственной недвижимости.

Заявитель подает на рассмотрение перечень документов, и в случае положительного комиссионного решения признается нуждающимся. После этого ему присваивается индивидуальный номер, и человек включается в список людей уже принятых на жилищный учет. Днем включения в очередь считается дата подачи заявления.

Постановка на очередь ведется на основании поданных сведений, подтвержденных документально. Вся процедура производится в соответствии с утвержденными законодательными нормами. Сведения о нуждаемости проверяются вторично перед непосредственным предоставлением социального жилья.

Орган, ведущий учет граждан

Постановка на учет нуждающихся граждан осуществляется государственными органами, которые уполномочены заниматься данным вопросом. Для получения исчерпывающей информации о процедуре учета следует обращаться в администрацию населенного пункта, где проживает и зарегистрирован гражданин. Во всех муниципальных органах есть жилищные отделы, которые принимают заявки и формируют списки очередников.

Процедура постановки на учет неизменна на всей территории РФ, но некоторые индивидуальные нюансы могут в нее вноситься местными властями. Поэтому, до того как начать сбор документов, следует обратиться к служащим администрации и уточнить перечень необходимой документации, форму заявления, а также порядок оформительного процесса.

Впоследствии заявителю придется посетить немало различных организаций, для получения требуемых справок и бланков, но решение о постановке на учет остается в ведомстве местной администрации. Для рассмотрения заявок на местах создается специальная комиссия, которая проверяет подлинность поданных документов и выносит окончательное решение о принятии заявки или ее отклонении.

Основания признания нуждающимися

Жилищная очередь формируется из граждан, которые признаны нуждающимися. В соответствии со статьей 51 Жилищного кодекса таковыми считаются:

  1. Граждане, которые не имеют недвижимости в собственности и в то же время не имеют действующего заключенного договора об аренде социальной недвижимости.
  2. Заявитель проживает в собственной квартире, но она не удовлетворяет санитарным, пожарным и иным актуальным требованиям.
  3. Люди живут в помещениях, которые по нормативам площади не удовлетворяют имеющимся минимальным показателям из расчета на одного человека.

Обратите внимание, что далеко не все нуждающиеся имеют право на получение бесплатного жилья, но все они могут стать на учет и впоследствии решить жилищный вопрос законным способом.

Нуждающимся, которые стоят в очереди на квартиру, может быть:

  1. Выдана единовременная безвозвратная субсидия, для погашения части стоимости приобретаемого жилья.
  2. Предоставлено бесплатное помещение по договору соцнайма.

Также они могут участвовать в льготных программах ипотечного кредитования, подразумевающие сниженные процентные ставки по займу.

Обеспечение жильем менее нормы

Норма жилой площади закрепляется регионами самостоятельно. Учетная норма позволяет жилищной комиссии определять относится ли заявитель к нуждающимся в ее увеличении. Гражданам, которые проживают на площади меньшей квадратуры, из расчета на одного человека, присваивается индивидуальный номер, и они принимаются на жилищный учет.

Признание жилья непригодным

Наличие недвижимости в собственности не гарантирует того, что человек не окажется в рядах нуждающихся. Недвижимость, как и иные материальные ценности, изнашивается и приходит в негодность. Это может быть результатом естественного процесса или случившегося несчастья. Ежегодно в России сотни человек теряют свое имущество из-за стихийных бедствий – наводнений, пожаров и иных явлений. Эта категория граждан обеспечивается жильем в виде компенсации стоимости утраченного или предоставления иных помещений вне очереди.

Существуют и другие граждане, которые проживают в зданиях, признанных аварийными, идущими под снос, не соответствующие действующим законодательным нормам. Ежегодно из федеральных и муниципальных бюджетов выделяются средства для помощи этой категории нуждающихся. Здесь речь также идет о выдаче новых помещений, соответствующих всем актуальным требованиям. Жилплощадь должна иметь подведенные и функционирующие инженерные коммуникации, обязательно наличие воды, газа, электричества и отопления.

Наличие заболевания

Статья 51 Жилищного кодекса, кроме всех вышеперечисленных причин, для признания гражданина нуждающимся в получении жилплощади указывает на возможность отселения при наличии среди проживающих тяжелобольного человека. Претендовать на получение иного жилья могут:

  1. Наниматели социальной жилплощади по договору соцнайма или соглашению об аренде помещения, входящего в состав социального фонда.
  2. Члены семьи нанимателя жилья по договору соцнайма.
  3. Собственник жилплощади.
  4. Члены семьи собственника недвижимости.

При условии, что помещение, в котором они проживают, занято сразу несколькими семьями, а один из проживающих страдает тяжелой формой болезни, выраженной в хронической форме. Важно, чтобы заболевание было признано опасным для окружающих, что позволит претендовать на получение госпомощи. Список болезней, которые признаются опасными для соседства и позволяют стать в жилищную очередь, утвержден Приказом Минздрава России №987н «Об утверждении перечня тяжелых заболеваний…» от 29 ноября 2012 года.

Статус малоимущей семьи

Рассчитывать на помощь от государства в виде бесплатного социального жилья могут только те граждане, что признаны малоимущими.

Этот критерий является определяющим и даже небольшое несоответствие ему не позволит воспользоваться льготой. Граждане признаются малоимущими в том случае, когда уровень их дохода меньше прожиточного минимума.

Величина прожиточного минимума (ПМ) устанавливается на государственном уровне и подлежит регулярному изменению, в зависимости от роста цен и колебаний экономической ситуации в стране.

Прожиточный минимум рассчитывается исходя из нескольких показателей. Он является минимальной планкой дохода на одного человека, при котором тот может:

  1. Ежемесячно оплачивать коммунальные услуги.
  2. Покупать еду и одежду.
  3. Оплачивать проезд и иные обязательные расходы.

Конечно, ПМ учитывают минимальные потребности и на практике прожить на такой доход довольно сложно. При подсчете доходов семьи и расчете  материального статуса учитываются все источники получения денег, а их сумма делится на членов семьи, независимо от возраста. Чем больше несовершеннолетних детей в семье, тем ниже доход на одного человека.

Критерии

Статус малоимущих определяется по нескольким основным критериям:

  1. Состав семьи.
  2. Размер принятого на момент расчета прожиточного минимума.
  3. Средний доход на одного члена.

Рассчитать показатели можно самостоятельно, но для этого следует уточнить, несколько ключевых моментов. Начнем с основного, а именно кого можно считать членами семьи. Семьей считается группа граждан, которые являются родственниками по отношению друг к другу, кроме этого:

  1. Зарегистрированы на одной территории.
  2. Ведут общее хозяйство.
  3. Имеют общий бюджет.

Родственниками считаются:

  1. Дети, независимо от возраста.
  2. Родители нанимателя.
  3. Супруг(а).

Каждая семья рассматривается отдельно, поэтому иногда даже не кровные родственники признаются членами семьи. Если не относящиеся к списку лица вписаны в договор соцнайма как члены семьи, то они также могут быть включены в ее состав.

Говоря о доходах семьи, следует учитывать все поступаемые суммы денег. Это могут быть зарплата, пособия, пенсии, стипендии и т.д. Обычно в расчет принимают поступления за последние три месяца.

Прожиточный минимум был последний раз изменен 1 мая 2018 года и составляет:

  1. 10 181 – на одного несовершеннолетнего.
  2. 8 726 – для человека пенсионного возраста.
  3. 11 160 – для трудоспособного гражданина.

В различных регионах страны этот показатель отличается, поэтому ориентироваться стоит не на общие, а на индивидуальные цифры.

Очередность

При постановке на жилищный учет гражданину присваивается индивидуальный номер. Его следует знать для того, чтобы получать актуальную информацию о продвижении в очереди. Нуждающиеся делятся на две категории:

  1. Стандартные очередники.
  2. Льготники.

Льготные категории имеют преимущественное право в получении жилья. К ним относят:

  1. Людей, которые потеряли жилье при стихийном бедствии.
  2. Дети-сироты.
  3. Участники боевых действий.
  4. Ветераны ВОВ.
  5. Граждане, которые переехали в иную местность по причине служебного направления.
  6. Ликвидаторы ЧАЭС и другие.

Льготные категории формируют свою очередь получения жилья, а вот иные нуждающиеся могут за счет добавления таких граждан, в списках нуждающихся продвигаться в очереди в обратном порядке, то есть в сторону увеличения.

Узнать актуальный номер своей очереди можно, подав заявление в администрацию населенного пункта с просьбой о предоставлении информации. Количество таких обращений не ограничено. Муниципалитет обязан письменно извещать о подошедшей очереди.

Предоставление жилья

Очередь на получение бесплатного социального жилья движется не так быстро как хотелось бы нуждающимся, поэтому зачастую ждать квартир приходится несколько лет. Апогеем ожидания становится предоставление помещения. Бесплатное жилье не может быть оформлено в собственность, оно выдается на правах социального найма. Но впоследствии такая недвижимость может быть приватизирована, при выполнении определенных условий.

Жилплощадь предоставляется на основании заключенного договора социального найма. Положительной стороной такого документа является его бессрочность, то есть даты освобождения жилплощади не указывается. Но право на проживание может быть потеряно, если у нуждающегося появится собственность или члены его семьи обзаведутся недвижимостью.

Жилье в кратчайшие сроки должно быть предоставлено:

  1. Детям-сиротам, которые вышли из детского дома или опеки иных граждан по причине достижения совершеннолетия.
  2. Работникам, которые по службе были вынуждены сменить местожительство, и не имеют своей жилплощади в данном населенном пункте.

Эти категории обладают существенными преимуществами даже перед иными льготниками.

Детям-сиротам

Дети-сироты, у которых нет квартир, оставленных родственниками, обязательно должны быть обеспечены жилплощадью при выходе из детдома или из-под опеки. Совершается это не ранее, чем будет достигнуто совершеннолетие. Запрещено выдавать детям-сиротам комнаты в коммуналке, они должны быть обеспечены отдельной жилплощадью по установленным нормам.

Социальное помещение передается детям-сиротам в общепринятом порядке. Сначала ему выделяется квартира или дом и заключается договор  специализированного найма ровно на пять лет, впоследствии этот срок продляется на бессрочный период.

Важно реализовать право на получение жилья до наступления 23 лет – это крайний срок обращения в администрацию за решением жилищной проблемы.

Ребенок-сирота не может продать или подарить квартиру иному лицу.

В связи с работой

Переезд с насиженного места может быть инициирован работодателем. Самым ярким примером такой смены места жительства являются военнослужащие, их перекидывают из части в часть по мере необходимости, куда угодно, невзирая на наличие или отсутствие там собственности. При таких переездах вся забота об обеспечении имуществом ложится на плечи работодателя или государства. Если речь идет о государственных органах, то выделение недвижимости производится из общего социального фонда. А вот частные организации решают вопрос самостоятельно, без привлечения государственных структур.

Работники, которые переехали по долгу службы в иной населенный пункт подают документы в местную администрацию о необходимости получения социального жилья. Обычно эта процедура производится через нанимателя. Выделяемое помещение должно соответствовать санитарным нормам. Это может быть и общежитие, главное, чтобы оно обеспечивало приезжего необходимой квадратурой площади.

Договора специализированного найма в этом случае всегда имеют конечный срок. Чаще всего они заключаются сроком до пяти лет. По окончании периода гражданин опять собирает документы и проходит процедуру рассмотрения своей кандидатуры заново.

Добавить комментарий