За находящиеся в собственности физических лиц нежилые помещения придётся платить имущественный налог, причём ставки в сравнении с помещениями жилыми обычно существенно повышены. Общая же сумма налога сильно выросла за счёт перехода от его начисления по инвентаризационной ставке к кадастровой.
В этих условиях особенную важность приобретает правильный расчёт кадастровой цены, ведь если она оказалась завышена, её можно оспорить, чем плательщики часто и пользуются.
Законодательное регулирование
Основным положениям, касающимся имущественного налога, посвящена глава 32 Налогового кодекса – статьи с 399 по 409 в подробностях излагают, с кого, за что и в каком размере он взимается.
Но этим не ограничивается: в Федеральных законах уточняются многие другие детали, такие как статус строений (№122, №221), ими же инициирована происходящая в последние годы реформа, связанная с переходом на расчёт по кадастровой стоимости (№284, №335). Другие важные нюансы могут излагаться в Письмах ФНС – законодательных актов, касающихся налога на имущество, в частности, на нежилое помещение, немало, важно в них не запутаться, поскольку они могут периодически утрачивать актуальность.
При этом налог на имущество относится к местным, то есть, в значительной мере связанные с ним полномочия относятся к компетенции региональных властей и законодательства субъектов федерации. Соответственно, параметры налога, такие как ставка, устанавливаются в местных законодательных актах и различаются от региона к региону.
Виды нежилых помещений
Нежилое помещение используется для ведения определённой деятельности, и классифицировать его именно как нежилое позволяют определённые признаки. Необязательно оно должно быть отдельным зданием, также им может являться и чётко выделенная часть здания.
Для проживания, разумеется, нежилое помещение применяться не может, да это и нецелесообразно, учитывая, что налог на него, в сравнении с жильём, практически всегда существенно выше.
В зависимости от того, к какому виду относится нежилое помещение, оно должно эксплуатироваться с определённой отделкой, и применяться лишь для той цели, которая допускается его видом.
Например, если это предприятие общественного питания, необходимо, чтобы оно имело специальные помещения, предназначенные чтобы готовить, хранить или нарезать продукты. Для таких помещений имеются определённые нормы гигиены – требуется определённая облицовка стен, напольное покрытие и так далее. Совсем другими будут требования к медицинскому учреждению, третьими – к спортзалу, причём различия касаются не только санитарных требований, но и норм пожарной безопасности.
Выделяются следующие основные виды нежилых помещений:
- Офисные – как правило, располагаются в административных зданиях, но это необязательно. Применяются обычно как офисы, обязательно, чтобы такое помещение располагало капитальными стенами, отделяющими его от других. Для офисного помещения не требуется наличие собственных коммуникаций – водоснабжения и канализации, чаще всего такие коммуникации имеет здание, в котором офис находится, и они используются сразу для нескольких.
- Торговые площади – характерны для торговых центров, торгово-развлекательных комплексов, могут располагаться и в зданиях иного типа, например, административно-жилых. В отличие от офисных помещений, для торговых площадей необязательно отгораживание капитальными стенами от других помещений для торговли. Также необязательны отдельные коммуникации – они должны быть в здании.
- Складские – применяются для складирования, располагаться могут в различных типах зданий, должны иметь капитальные стены, отделяющие от соседних помещений, а также отдельный вход. Коммуникации необязательны.
- Универсальные – возможно их использование в разных целях. Такие помещения должны иметь отдельный вход и быть обособленными капитальными стенами, обязательны отдельные коммуникации.
Помимо перечисленных, могут выделяться и иные типы нежилых помещений, например, производственные, гаражные, предприятий общепита, культурно-развлекательные и так далее – существуют различные классификации.
Стоимость недвижимости
Она может определяться разными методами, основные из них – рыночный, инвентаризационный и кадастровый. Первый в плане уплаты налогов нас интересует мало – у него своя сфера применения: он требуется для определения того, какую пошлину нужно вносить при наследовании, при разделе имущества, возмещении ущерба, может использоваться при установлении стоимости продажи помещения.
Самое приближенное к сегодняшней теме применение рыночной оценки – она может применяться при оспаривании кадастровой цены, если расхождение между ними слишком большое. Для начисления налога на имущество используется инвентаризационная или кадастровая стоимость нежилого помещения.
Инвентаризационная
Ранее именно она использовалась для определения налога – он рассчитывался как определённый процент от неё. Согласно изменениям в законодательстве, происходит постепенный переход на кадастровую стоимость – по большей части он уже произошёл, но кое-где всё ещё применяется инвентаризационная, окончательно переход завершиться должен к 2020 году.
Инвентаризационная стоимость гораздо ниже кадастровой и базируется на стоимости материала, из которого построено помещение, стоимости работ по его возведению, а также износе строения. Ключевым фактором при таком подходе становится площадь помещения, а такие важные нюансы, как его расположение, не играют роли.
Это и обуславливает то, что кадастровая стоимость оторвана от двух других и практически всегда ниже, чем они. Причём, насколько она окажется ниже, будет зависеть от тех самых не учитываемых при её определении факторов – скажем, обычно разрыв в инвентаризационной и кадастровой стоимости помещения, находящегося в пригороде куда меньше, чем для находящегося в центре города.
Разрыв рос год от года, поскольку рынок недвижимости рос вместе с экономикой, и теперь инвентаризационную стоимость никак нельзя назвать отражающей реальную ценность недвижимости, в связи с чем и было принято решение о её замене кадастровой, а основным результатом такого решения стало резкое повышение налогов.
Кадастровая
Это базовая оценка, требующаяся для проведения операций с недвижимостью, оформления кредита и при определении того, какой налог будет взиматься. Она рассчитывается Кадастровой палатой и затем периодически пересматривается в связи с изменением параметров для расчёта – обычно это приводит к её увеличению.
Для определения кадастровой цены во многом используются те же базовые параметры, что и для рыночной, однако, это не делает их тождественными. Больше того, из-за использования метода массового расчёта для определения кадастровой стоимости, они могут очень сильно отличаться, и в таких случаях можно подать иск в суд, чтобы провести более детальную оценку и не переплачивать налоги.
Так или иначе, а платить в любом случае придётся больше, чем при использовании в качестве базовой величины инвентаризационной стоимости. Для более плавного увеличения выплат был установлен сначала переходный период, в течение которого планировалось начать с использования коэффициента 0,2 для суммы превышения нового налога над старым (то есть он применяется для суммы, на которую выплата повышается по сравнению с расчётом по инвентаризационной стоимости – она умножается на 0,2), и повышая его ежегодно на 0,2 постепенно довести до единицы.
Но и эта мера оказалась недостаточной, так что теперь коэффициент растёт на 0,1 в год, и есть вероятность его полной заморозки на уровне 0,6. Поскольку в разных регионах реформа находится на разных этапах, следует уточнить, какой именно коэффициент актуален для вашего.
Оспаривание кадастровой цены
Кадастровая оценка проводится заново раз в пять лет и, если в результате цена находящегося в вашей собственности нежилого помещения, а вместе с ней и налог чрезмерно возросли, оказавшись значительно выше рыночной цены, можно будет эту оценку оспорить. Право на оспаривание получают не только владельцы помещения, но и другие лица, права которых оказались нарушены из-за неверной оценки – арендаторы, собирающиеся приватизировать участок лица, или даже муниципальные власти, если нежилое помещение находится в их собственности.
Процедура будет различаться для физических и юридических лиц – первые могут сразу подавать в суд, для вторых же обязательно сначала обращаться в комиссию при налоговой, занимающуюся рассмотрением таких вопросов. Для обращения в эту комиссию нужно иметь одно из следующих оснований:
- кадастровая стоимость существенно завышена в сравнении с рыночной;
- при оценке использовались недостоверные сведения, из-за которых произошло завышение цены.
При наличии этих причин составляется заявление о пересмотре кадастровой стоимости, к нему прилагаются документы:
- справка из Кадастровой палаты о точном значении цены, которое и будет оспариваться;
- заверенная копия правоустанавливающего документа;
- подтверждение недостоверности применявшихся при расчёте кадастровой цены данных;
- отчёт независимых оценщиков о рыночной цене помещения;
- иногда требуются и другие документы.
Если по вопросу принято решение в пользу владельца недвижимости, то дальнейшие шаги не понадобятся, стоимость будет пересмотрена и новое значение внесено в реестр. При отрицательном решении остаётся обращаться в суд для проведения оценочной экспертизы, по итогам которой и будет вынесен окончательный вердикт.
Если суд или комиссия принимают решение о пересмотре цены, налог согласно её новому значению будет рассчитываться с начала того же года, в который этот пересмотр произошёл – но инициирован процесс при этом должен быть до окончания предыдущего года.
Налоговая ставка
Если для жилых помещений ставка налога обычно составляет 0,1%, и редко бывает существенно выше, то для нежилых устанавливаются куда более высокие значения ввиду того, что они обычно используются в коммерческих целях. Точные ставки зависят от региона, обычно они находятся в пределах 1,5-2%.
Правила расчёта
Для расчёта налога потребуются такие базовые показатели, как стоимость помещения и ставка налога, применяющаяся к нему. Кроме них, на итоговую сумму могут повлиять и иные факторы: это вычеты, льготы и коэффициент, действующий в течение переходного периода. При проведении расчёта налога нужно учитывать все эти моменты.
Определение стоимости
Определением кадастровой стоимости занимается Кадастровая палата. Её расчёт проводится с использованием метода массовой оценки – это значит, что большая часть особенностей конкретного объекта не принимается во внимание, и его стоимость выводится из цены аналогичных объектов. Но не всегда этот метод годится, иногда при определении кадастровой цены надо исходить именно из индивидуальных характеристик конкретного помещения – именно с этим связана большая часть исков о неправильном определении стоимости.
Основные параметры, исходя из которых рассчитывается кадастровая цена:
- средняя стоимость квадратного метра в данном регионе;
- год постройки помещения;
- региональные коэффициенты.
Узнать, какова кадастровая стоимость объекта, за который вам нужно заплатить налог, можно из выписки ЕГРН либо на официальном сайте Росреестра. Во втором случае по адресу rosreestr.ru/wps/portal/online_request нужно будет ввести кадастровый номер помещения, чтобы узнать его стоимость.
Но это неофициальный документ. Чтобы получить выписку, и таким образом располагать официальной оценкой (нужна для суда, например), необходимо подать правоустанавливающие документы, после чего она будет выдана в течение семи рабочих дней.
Применение
Когда кадастровая стоимость определена, остаётся выяснить применяемую к нежилому помещению ставку, после чего можно рассчитать, сколько именно потребуется заплатить. Например, при кадастровой стоимости имущества в 8 миллионов рублей и ставке в 1,5% должно быть выплачено: 8 000 000 x 0,015 = 120 000 рублей.
Но это до применения коэффициента, в действительности сумма будет меньшей. Чтобы применить коэффициент, потребуется рассчитать сумму превышения. Предположим, инвентаризационная стоимость этой недвижимости составляет 1 миллион рублей, а ставка налогообложения та же самая – 1,5%. Значит при прежних правилах расчёта налога заплатить бы пришлось: 1 000 000 x 0,015 = 15 000 рублей, а сумма превышения, соответственно, составляет 120 000 – 15 000 = 105 000 рублей.
Если налог платится по новым правилам первый год, и действует коэффициент 0,2, чтобы применить его, нужно взять ту сумму, которую пришлось бы выплатить по старым правилам расчёта налога, и прибавить к ней сумму превышения, умноженную на коэффициент:
15 000 + 105 000 x 0,2 = 36 000 рублей – именно столько придётся заплатить при заданных расчётных параметрах.
Налоговое уведомление
Но рассчитывать налог самостоятельно необязательно – для физлиц расчёт выполняют в налоговой, после чего присылают уведомление об оплате, в котором указываются сумма и срок выплаты, а также реквизиты, по которым её нужно будет сделать. Уведомление должно прийти до конца октября, и если оно пришло вовремя, то далее никаких сложностей с оплатой не будет.
Если же этот срок прошёл, а уведомления всё нет, придётся озаботиться этим вопросом, поскольку отсутствие уведомления не является уважительной причиной для задержки с выплатой налога. Оно может не приходить по разным причинам – от отсутствия в налоговой сведений об объекте недвижимости, до сбоя системы или проблем с работой почты.
Так или иначе, а плательщику необходимо будет самому явиться в ближайшее отделение налоговой и изложить проблему, с собой нужно взять правоустанавливающие документы на недвижимость. Хотя перед визитом можно сделать звонок, рассказать о том, что вам не пришло уведомление, и выяснить, по какой причине это случилось. При звонке может понадобиться паспорт и ИНН. Возможно, проблема решится, и лично являться в инспекцию не потребуется.
Порядок и срок оплаты
Вносить сумму нужно в соответствии с уведомлением, все сведения для этого в нём имеются. Платить можно как в банке, так и при помощи систем электронных платежей или непосредственно на официальном сайте ФНС, предварительно зарегистрировавшись.
Выплачен налог должен быть до наступления декабря следующего года (например, за 2018 год его нужно заплатить до декабря 2019). Если деньги не внесены в срок, будет начисляться ежедневная пеня в 1/300 от учётной ставки Центробанка. Если и после обозначенного в требовании о выплате долга срока средства не поступят, будет наложен штраф в 20% от суммы задолженности при непредумышленном пропуске срока, и 40% – при предумышленном. При сумме долга более 3 000 рублей налоговая может обратиться в суд за её взысканием.
Добавить комментарий