PRAVO.ESTATE

Задолженность по ЖКХ – как проверить наличие долга, взыскание с неплательщиков

Указанные услуги осуществляются на возмездной основе – пользователь обязан вносить плату с установленной законом периодичностью.

Жилищно-коммунальные услуги представляют собой определенные удобства. Ими могут пользоваться все жильцы, независимо от статуса, порядка эксплуатации занимаемого помещения, а также наличия права собственности на квартиру или дом. В перечень таких услуг входит не только обеспечение человека водой, газом, теплом и электричеством. Сюда относится также сбор, вывоз, утилизация и обезвреживание твердых, и жидких бытовых отходов, уборка мест общего пользования, благоустройство прилегающей территории, ремонт здания, а также замена инженерного оборудования и устранение его неисправностей.

Обязанность по оплате ЖКУ

Обязанность по внесению квартплаты указана в Жилищном кодексе РФ. Данный нормативный акт, в частности, установил, что все физические и юридические лица должны своевременно и в полном объеме вносить плату за занимаемое помещение и предоставляемые коммунальные услуги.

Обязанности такого характера возникают в следующих обстоятельствах:

  1. С момента заключения договора найма, в том числе и социального, а также соглашения об аренде помещения.
  2. Предоставление жилья кооперативом.
  3. Возникновение права собственности на занимаемое помещение. Это может быть купля-продажа, дарение, наследование, мена, приватизация.
  4. После принятия жилья от застройщика.
  5. У лица, осуществляющего возведение многоквартирного дома, до оформления акта приема-передачи.

В случае с муниципальным жильем, все расходы по ЖКХ несет государственный орган или уполномоченное им лицо, до заселения помещений.

Нормативное регулирование

Все вопросы, касающиеся оплаты услуг ЖКХ, регулируются разделом VII Жилищного кодекса РФ. В частности, там указана обязанность по оплате ЖКУ, порядок её начисления, правила расчета тарифов и цен, ответственность за нарушение правил оказания услуг.

Также к нормативным актам, регулирующим отношения в сфере ЖКХ, относятся:

  • Постановление Правительства РФ от 6 мая 2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».
  • Постановление Правительства РФ от 13 августа 2006 года № 491 «Об утверждении правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность».
  • Постановление Правительства РФ от 23 сентября 2010 года № 731 «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами», Федеральный закон от 4 мая 2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».

Возникновение долга

Задолженность по ЖКХ возникает в случае, когда пользователь недобросовестно исполняет взятые на себя обязательства, в части расчета за оказываемые услуги.

Возникновению неуплаты могут способствовать как объективные, причины, так и обстоятельства личного характера. Например, человек самоустраняется от исполнения взятых на себя обязательств либо испытывает финансовые затруднения. Независимо от этого наличие задолженности влечет за собой определенные последствия. Прежде всего, это пеня за просрочку платежей. Она будет суммироваться к основному долгу ежедневно. То есть за каждые сутки просрочки начисляются дополнительные штрафные санкции.

Ещё в качестве примера правовых последствий выступает ограничение или приостановление коммунальных услуг по адресу неплательщика. На такие случаи действующим законодательством предусмотрена определенная процедура. Прежде всего, поставщик услуг должен проинформировать пользователя об имеющемся долге. Уведомление оформляется в письменном виде и направляется человеку. При этом инициатор должен установить срок погашения задолженности. Он составляет двадцать дней с момента получения должником уведомления. Если требования не будут выполнены, то поставщик имеет полное право ограничить или приостановить предоставление услуг.

Способы проверки задолженности

Однако не следует сразу оплачивать возникший долг. В такой ситуации необходимо предварительно проверять правильность расчетов сумм, которые пытаются взыскивать. Делать это заинтересованный человек может различными способами, их список не очень большой, – обратиться непосредственно в управляющую компанию, использовать ресурсы портала Госуслуги или онлайн-сервис. Узнавать сумму задолженности можно любым из них, жилец имеет право выбирать по своему усмотрению, исходя из возможностей и особенностей сложившейся ситуации.

Обращение в управляющую организацию

Самый распространенный способ – это обращение в УК. На практике, чаще всего человек приходит самостоятельно. Для этого необходимо иметь паспорт. При явке нужно будет пояснить причину обращения. После этого специалист проверит имеющиеся данные и подтвердит их правильность, либо будет выявлена ошибка. Также каждый может обратиться в управляющую компанию по почте. В письме необходимо изложить суть просьбы и указать факты, с которыми заявитель несогласен. Ответ инициатор получает в сроки, установленные законодательством в сфере рассмотрения обращений граждан.

Портал Госуслуг

Портал Госуслуги является специализированным информационным ресурсом, с помощью которого можно найти различные сведения, в том числе и о коммунальных услугах. Чтобы воспользоваться возможностями сервиса, инициатор должен, прежде всего, создать свой личный кабинет. Для этого необходимо посетить ресурс и заполнить специальную форму. Затем инициатору придет уведомление об успешной регистрации, посмотреть его можно на электронной почте.

Сама процедура получения информации о задолженности по ЖКХ складывается из следующих этапов:

  1. Введение логина и пароля для входа в личный кабинет.
  2. Выбор раздела коммунальных платежей и названия поставщика услуг.
  3. Введение кода плательщика, номера лицевого счета и периода оплаты.

После того как указанная информация будет внесена, инициатор получит визуальную информацию о состоянии финансовых расчетов с поставщиком. Если пользователь несогласен с расчетами он может заполнить специальную претензионную форму. Все проведенные операции автоматически сохраняются на ресурсе.

Онлайн-сервисы

Онлайн-сервисы позволяют получать необходимую информацию, в том числе и по оплате ЖКУ, в любое время суток. Для этого заинтересованному лицу надо иметь доступ в интернет.

Практически все банки оказывают услугу по удаленному осуществлению необходимых платежей. Это очень удобно для владельцев карточек.

Как и в случае с порталом Госуслуги, заинтересованное лицо должно иметь в своем распоряжении личный кабинет. При посещении ресурса необходимо выбрать соответствующие параметры и вся интересующая информация будет выдана.

Срок давности

Законом определено такое понятие, как срок давности. Он представляет собой временной период, в течение которого любое лицо может обратиться в судебную инстанцию за защитой нарушенных прав. В случае с задолженностью по ЖКХ такой срок составляет три года. Однако обратиться в суд можно и по истечении указанного периода. Он исчисляется с момента, когда сторона договорных отношений узнала или могла узнать о нарушении порядка оплаты за предоставление услуг. На практике нередки случаи, когда такой срок может быть пропущен. При этом необходимо приложить документы, которые будут подтверждать уважительность причин пропуска. В каждом конкретном случае уважительность возникших обстоятельств определяется судом.

Возможно ли списание долга

Решение о списании большого долга принимается кредитором в следующих случаях:

  1. Истечение срока исковой давности. Указанный повод связан с обращением в судебную инстанцию о взыскании задолженности по истечении общего установленного трехлетнего срока. При этом такое возможно, только в случае, если об этом ходатайствует сторона спора, а также потребитель не давал исполнителю долговых или гарантийных писем, не был заключен договор на реструктуризацию долга.
  2. Банкротство должника. Такая несостоятельность должна быть подтверждена судебным решением. Обязательными условиями являются общая сумма долга, превышающая пятьсот тысяч, а также неисполнение финансовых обязательств на протяжении более трех фактических месяцев.
  3. Уход должника из жизни. Подтверждающими документами в данном случае является свидетельство, выданное органами ЗАГСа, либо судебное решение о признании плательщика умершим. При этом покойный должен быть единственным зарегистрированным в жилом помещении, и у него нет правопреемников. При наличии наследников, последние вместе с имуществом, принимают на себя все долговые обязательства.
  4. Невозможность исполнения решения суда. Такое обстоятельство может выступать в качестве причины списания долга при отсутствии у виновной стороны имущества, денежных средств или источников доходов, которые позволяют реализовать финансовые обязательства. В указанной ситуации службой судебных исполнителей принимается решение о невозможности выполнить вынесенное определение.

Все перечисленные обстоятельства должны подтверждаться документально.

Реструктуризация

Реструктуризация – один из способов решения проблемы с задолженностью по ЖКХ.

При таком варианте долг не будет списываться полностью. Он лишь определяет порядок его погашения. Реструктуризация, как способ, применяется в случаях тяжелой болезни человека, затруднительного материального положения, например, увольнение с работы, смерти основного должника. Этот перечень не является исчерпывающим. Реструктуризация может рассматривать как вариант решения проблемы в любой ситуации. В данном случае списывать или нет долг – решается по взаимной договоренности между сторонами.

Подача заявления

Реструктуризация долга наиболее выгодна, прежде всего, для плательщика. Хотя некоторые управляющие компании само предлагают такой вариант, чтобы урегулировать возникший спор без судебного разбирательства. В качестве основания будет выступать обращение. Его необходимо оформить в письменном виде. Стандартного образца, который нужно применять в обязательном порядке, действующими нормами не утверждено. Однако в тексте необходимо указать сведения об обеих сторонах сделки, а также подробно описать обстоятельства, в силу которых возникла задолженность. Инициатору нужно будет приложить подтверждающие документы, при наличии таковых.

Условия

После рассмотрения обращения стороны должны заключить договор о реструктуризации долга. Он составляется с соблюдением правил, установленных Гражданским кодексом РФ. Соглашение должно содержать в себе всю информацию, касающуюся сторон, их прав и обязанностей, ответственности, цены, предмета. Также указывается порядок погашения задолженности. Он может быть оформлен в виде графика внесения платежей, который станет приложением к договору.

Взыскание через суд

При недостижении согласия либо в случае нарушения условий договора о реструктуризации долга, у управляющей компании появляется возможность бороться путем решения спора в судебном порядке.

Однако правильным будет предварительно письменно уведомить пользователя об имеющейся задолженности и установить разумный срок для устранения недостатков.

Сама процедура состоит из следующих этапов:

  1. Сбор необходимой документации и справок.
  2. Оформление заявления о выдаче судебного приказа.
  3. Направление материалов в суд. Для этого можно направить своего представителя, выслать документы по почте или через интернет.

Также инициатор должен будет оплатить государственную пошлину.

Следует отметить, что исковой порядок решения спора также применим в данной ситуации. Это происходит в случаях, когда должник представляет свое несогласие с требованиями взыскателя.

Вынесение судебного приказа

Рассмотрение обращения в порядке приказного производства осуществляется без участия сторон или их представителей. Судья изучает документы, представленные инициатором, и выносит свое решение. При этом судебный приказ будет вынесен только в том случае, если сумма задолженности не превышает пятисот тысяч рублей. Решение в указанном порядке должно быть принято в течение пяти фактических дней с момента поступления заявления. Вынесенный приказ оформляется в двух экземплярах, один для суда, второй выдается взыскателю. Должнику направляется копия.

Судебная практика

Одной из судебных инстанций РФ был рассмотрен иск ресурсоснабжающей компании к физическим лицам о взыскании задолженности по ЖКХ и судебных расходов.

В ходе изучения обращения было установлено, что истец является организацией, которая снабжает ресурсами пользователей на территории муниципального района. Согласно требованиям действующего законодательства, каждый наниматель жилого помещения обязан своевременно и в полном объеме оплачивать ЖКУ. Однако ответчики не исполняли указанное правило, вследствие чего образовалась задолженность. По этой причине истец обратился в суд с требованием обязать пользователей возместить долг и расходы по оплате государственной пошлины.

Представители сторон в суде не явились. Истец направил ходатайство о рассмотрении заявления без его участия. Ответчики о причинах неявки не сообщили.

В ходе рассмотрения представленных материалов было установлено следующее. Истец предоставлял необходимые ресурсы ответчика, которые являлись нанимателями жилых помещений. Однако последние не исполняли свои обязательства по оплате. В подтверждение инициатор представил лицевой счет, из которого усматривается задолженность по отоплению, водоснабжению и водоотведению. На основании вынесенного судебного приказа часть задолженности была погашена.

На основании изложенного суд принял решение. Оставшаяся оплата была взыскана с ответчиков в солидарном порядке, а госпошлина в долевом.

Решение от 20 июня 2011 г. по делу № 2-188/2011

Образцы документов

Образец договора о реструктуризации долга
СОбразец заявления о реструктуризации задолженности по ЖКХ
Исковое заявление о взыскании задолженности по ЖКХ
Заявление о выдаче судебного приказа
Образец заявления о пропуске срока давности

Добавить комментарий