PRAVO.ESTATE

Приватизированная квартира – могут ли выселить за долги по квартплате?

Приобретение собственной недвижимости – это мечта большинства людей, но не стоит думать, что владение имуществом освобождает человека от соблюдения законодательных норм, касающихся жилищных вопросов.

Каждый собственник обязан своевременно оплачивать жилищно-коммунальные услуги и вносить обязательные страховые взносы. Неисполнение данного требования влечет за собой ряд административных мер по взысканию задолженностей.

Задолженность по квартплате

Собственники квартир в многоэтажных домах обязаны оплачивать целый ряд оказываемых им услуг. Они делятся на несколько основных категорий:

  1. Квартирная плата.
  2. Коммунальные платежи.

Каждая категория является совокупностью различных подкатегорий. Квартирная плата состоит из:

  1. Отчислений на капитальный ремонт.
  2. Сумм за пользование лифтом.
  3. Средств, удержанных для содержания уборщиц, которые ухаживают за общими площадями внутри дома и придворовой территорией.
  4. Обслуживания домофонов, систем охраны и видеонаблюдения.
  5. Платы за электричество, которое потребляется домом в общем – лампочки в подъезде, возле входа в него и т.д.
  6. Содержание парковок и многое другое.

Коммунальные платежи более понятны для потребителя и, несомненно, намного прозрачнее. В них входит:

  1. Электроэнергия.
  2. Холодное и горячее водоснабжение.
  3. Газ.
  4. Отопление.
  5. Канализация.
  6. Утилизация бытовых отходов.

Все перечисленные услуги оплачиваются ежемесячно по установленным тарифам. Каждый владелец помещения получает выставленные счета для оплаты или расплачивается по показаниям счетчиков индивидуального учета.

Задержка оплаты, хотя бы в один день, считается сформировавшейся задолженностью. На практике небольшим просрочкам не придается значение, а вот непогашение платежей в течение месяца, двух или более повлечет за собой действия со стороны поставщика услуг, направленные на возврат скопившегося долга.

Причины образования

Оплачивать коммунальные и жилищные услуги необходимо вовремя и в полном объеме, но в жизни случается немало ситуаций, когда по тем или иным причинам человек не вносит оплату. Ситуации, повлекшие невыплату начисленных сумм, могут быть разными, зачастую их условно делят на уважительные и неуважительные. Эта градация по большому счету мало что меняет, но уважительность невыплаты может напрямую влиять на применение более лояльной системы взыскания скопившейся задолженности. Представители ЖКХ всегда интересуется причинами наколенных долгов.

Уважительным считается временное отсутствие в помещении и как результат неполучение счетов.  Каждый случай должен быть доказан, например:

  1. Наличием медицинского документа, подтверждающим нахождение в стационаре на лечении.
  2. Командировочным удостоверением, доказывающим, что гражданин уезжал.
  3. Проездными документами, если человек уезжал по собственной инициативе, а не по поручения работодателя.
Если документальные доказательства отсутствуют, то причина считается неуважительной.

В превалирующем большинстве случаев именно они вызывают накопление задолженностей. Многие проживающие сознательно не оплачивают счета. Одни оправдывают такое поведение тем, что они не считают нужным платить за некачественные услуги. Вторые, сетуют на неправильное ценообразование в данной сфере. Третьи, оправдывают свое поведение низкими доходами. Есть и такие, кто просто об этом не задумывается и категорически не готов оплачивать предоставленные услуги.

Возможно ли выселение

Статьей 153 Жилищного кодекса РФ установлена обязательная оплата жилищно-коммунальных услуг. Налоговый кодекс регламентирует меры административных наказаний в виде штрафных санкций по отношению к проживающим, не выполняющих данное условие. Выселение из приватизированной квартиры за накопленные задолженности – эта мера может применяться, но только при наличии определенных условий.

На приватизированной жилплощади могут проживать:

  1. Собственник(и) помещения.
  2. Зарегистрированные жильцы, которые являются членами семьи владельца, имеют с ним иное родство или не являются его родственниками вообще.

Ответственность за своевременную оплату несет в большей мере именно владелец помещения, но все зарегистрированные должны участвовать в частичном погашении услуг. Из перечня ответственных лиц за оплату исключаются лишь несовершеннолетние дети и нетрудоспособные граждане.

Выселять собственника помещения из приватизированного жилья за неоплату ЖКХ неправомерно. Поставщики услуг обязаны применять к нему иные меры взыскания, не лишающие его жилья. А вот сам собственник может выселить зарегистрированных на своей жилплощади лиц, которые не участвуют в оплате платежей. Указанная причина не всегда способствует выселению, но в совокупности факторов может стать весомым аргументом для суда. Самым ярким примером таких выселений считается ситуация, когда человек зарегистрирован в помещении, но длительное время там не проживает и не появляется, да к тому же не вносит свою часть платежей по ЖКХ. Тогда у него можно отнимать право там проживать.

Меры к неплательщику

Количество неплательщиков, к сожалению, не только не снижается, но еще и растет.

Конечно, причинами увеличения задолженностей в большей степени становится снижающийся материальный достаток населения, но немало и тех, кто сознательно не оплачивает квартплату и коммунальные платежи, зная, что выселение все равно не грозит. Однако коммунальщики борются с должниками своими методами, некоторые из них законны, другие весьма спорны, но желание взыскать долги толкает их на реализацию различных мер.

Многие ТУ и ТСЖ взывают к совести должников. Работники организаций проводят с ними разъяснительные работы. Есть и такие, что вывешивают списки неплательщиков на доску позора, что также является довольно стимулирующим действием, хотя и не считается законным. Поставщик не имеет права разглашать личные данные получателей и обнародовать конфиденциальную информацию.

Но есть и абсолютно законные меры, которые позволяют ударить не только по кошельку должника, но и применить к нему крайнюю меру в виде прекращения поставки услуги.

Начисление пени

Порядок и сроки внесения платы за жилищно-коммунальные услуги определен Жилищным кодексом. В статье 155 прописано, что выплаты производятся ежемесячно за прошедший период до 10 числа. Крайний срок внесения денежных средств может изменяться, если такой порядок был принят общим собранием жилого объекта. Но перенос может касаться исключительно жилищных услуг, а вот коммунальные платежи оплачиваются по общей системе.

Пункт 14 статьи 155 ЖК РФ регламентирует, что несвоевременные выплаты или платежи, совершенные в неполном размере, влекут за собой начисление пени на сумму задолженности. Пеня определяется по принципу 1/300 ставки рефинансирования по курсу ЦБ РФ на день расчета. Штрафные санкции начинают начисляться на следующий день после конечного срока периода установленной оплаты, то есть с 11-го числа. Данный порядок был скорректирован Федеральным законом №307-ФЗ от 03.11.2015 года. Согласно принятым изменениям с начала 2016 года установлен следующий порядок взимания пени за несвоевременно оплаченные услуги ЖКХ:

  1. Просрочка до 30 суток считается не слишком серьезной и полностью освобождена от наложения пени.
  2. Если в первый месяц вопрос закрытия долга не был решен, то с 31-го дня по 90-й день включительно размер штрафных санкций высчитывается в соответствии со статьей 155 ЖК, а именно 1/300 ставки рефинансирования за каждый день просрочки.
  3. Более длительные невыплаты грозят более чем двукратным увеличением пени. Начиная с 91 дня, размер штрафа увеличивается до 1/130 ставки рефинансирования.

Данные меры приняты для стимулирования выплат и предупреждению длительных просрочек по коммуналке и квартплате.

Ограничение доступа к ЖКУ

Даже начисление пени, которая наращивает общую сумму долга как снежный ком с каждым новым днем неуплаты платежей, не пугает многих собственников. Многие владельцы имущества никак не реагируют на многочисленные письменные и устные предупреждения коммунальщиков и продолжают избегать оплаты задолженности. В таких случаях применяются более серьезные меры, а именно ограничение доступа к коммунальным услугам.

Безусловно, ограничить можно далеко не любое потребление, к примеру, отрезать человека от отопления в холодный сезон по закону нельзя, хотя чисто технически это вполне выполнимо. Запрещено также отключать подачу холодной воды. А вот приостановить на время подачу электроэнергии и/или горячей воды вполне возможно, к тому же законно.

Последние годы коммунальщики стали прибегать к еще одной эффективной мере – блокирование доступа к канализационным стокам. Законодательство не имеет четких запретов на применение этой меры, а эффект от такого действия превышает отключение горячего водоснабжения во много раз.

Ограничение доступа к услугам должно производиться в строго установленном порядке, при его нарушении можно заявить о незаконном отключении, и восстановить доступ в принудительном порядке. Законная схема ограничения коммунальных услуг выглядит следующим образом:

  1. При наличии долгов по коммунальным платежам в течение двух и более месяцев, поставщик должен письменно уведомить потребителя об ограничении доступа к услуге при непогашении образовавшегося долга. Уведомление вручается лично под подпись или по почте заказным письмом.
  2. Должнику дается 30 дней для урегулирования вопроса по погашению долга или его частичному сокращению.
  3. Отсутствие действий в отведенный период дает право поставщикам применить озвученную в уведомлении меру.

Ограничение снимается после полного погашения задолженности, кроме накопившейся суммы просрочки, должнику придется оплатить и саму процедуру подключения электроэнергии, водоснабжения или снятия блока с канализационного стока.

Взыскание долга через суд

Перечисленные меры не являются исчерпывающими пунктами в списке законного взыскания задолженностей. Следует учитывать и то, что отключение услуг решает далеко не все проблемы со взысканием задолженностей. К примеру, долги по коммуналке или кредиту не позволяют применять более серьезные меры к собственникам, чем начисление пени. Поэтому законодательно предусмотрен еще один способ воздействия, а именно истребование задолженности через суд.

Организация, которая имеет претензии по оплате, должна произвести действия по взысканию долга в следующем порядке:

  1. Кредитная организация подает заявление о вынесении судебного приказа.
  2. Заемщик имеет право отменить его по ряду причин. Если он это сделает, то кредиторам не остается ничего иного как подавать иск.
  3. Подготавливается исковое заявление в судебную инстанцию.
  4. Собирается пакет документальных доказательств к иску.
  5. Оплачивается госпошлина за рассмотрение дела.
  6. Выносится судебный вердикт по рассмотренному иску.

Владелец приватизированной квартиры получает уведомление о поданном иске, назначенной дате его рассмотрения. Он может подавать встречные иски или урегулировать вопрос мирно еще до начала судебного заседания, тем самым избежав принудительной выплаты задолженностей. Но, так или иначе, кредитор имеет право забирать причитающееся ему.

Подача заявления

Обращение в судебную инстанцию всегда имеет особую форму.

Оно может быть выражено заявлением о вынесении судебного приказа или исковым заявлением, если приказ был отменен по требованию ответчика.

Первоначальный этап всегда выражается заявлением о вынесении судебного приказа. Его составляет кредитор и подает в судебную инстанцию на рассмотрение. Обращение в суд о вынесении судебного приказа составляется следующим образом:

  1. Шапка заполняется стандартно и состоит из данных судебной инстанции, заявителя и ответчика.
  2. Название бланка.
  3. Суть отношений, которые были установлены между сторонами. Здесь важно указать не только факты, но и сослаться на документы, например, привести данные договора кредитования.
  4. Сведения о произведенных невыплатах и размер накопившейся задолженности.
  5. Просьба о взыскании задолженности.
  6. Перечень приложенных документов.

Если заявление составлено правильно, то просьба удовлетворяется. Судебный приказ направляется ответчику, который имеет право его отменить, на это ему отводится 10 дней. Заявление об отмене судебного приказа пишется в произвольной форме. Главное, чтобы в нем было указано, что речь идет о конкретном судебном решении и основаниях для его отмены. Чаще всего граждане ссылаются на неправильно, по их разумению, рассчитанную пеню или сумму основного долга.

Удовлетворение требований ответчика и отмена судебного приказа влечет за собой следующий виток разбирательств. Кредитор подготавливает иск в суд.

Исковое заявление составляется в следующем порядке:

  1. Название судебной инстанции, в которую оно подается. Обратите внимание, что иски подаются по месту нахождения имущества. При этом рассмотрением дела занимается мировой судья.
  2. Данные об истце и ответчике – ФИО, адрес, контактные телефоны.
  3. Название документа.
  4. Краткое изложение сути спорного вопроса.
  5. Доказательства проведения мирного урегулирования вопроса.
  6. Ссылки на действующие законодательные нормы.
  7. Требования заявителя.
  8. Сумма иска.
  9. Список, документов, которые доказывают изложенные в заявлении факты.

Исковое заявление подписывается руководителем организации и заверяется печатью. К нему прилагаются копии всех документов и квитанция об уплаченной госпошлине.

Вынесение судебного приказа

Судебная система не подразумевает возможности мгновенного рассмотрения поданных исков. С момента подачи иска до дня судебного рассмотрения проходит, как правило, не менее трех недель, а иногда и больше. За этот период времени вопрос погашения задолженности по жилищно-коммунальным платежам уже может быть улажен. Если этого не сделать, то в назначенный день суд состоится, а судья вынесет вердикт.

Рассмотрение исковых требований производится в присутствии ответчика, но если он в суд не явился и не уведомил письменно о необходимости переноса рассмотрения, имея на то достаточные основания, то решение будет вынесено и без него. При принятии окончательного вердикта судья ориентируется исключительно на факты и предоставленные документы.

Возможность отмены приказа

Наличие документально подтвержденных долгов влечет лишь один результат судебного рассмотрения – принудительное взыскание задолженности. Иной вердикт может быть оглашен, только в случае, если ответчик документально подтвердит невозможность оплаты. Но любое решение суда может быть обжаловано в вышестоящей инстанции.

После вынесения судебного решения сторонам дается положенное на обжалование вердикта время. Для подачи апелляции потребуется представить доказательства необоснованности принятого постановления. Кроме этого, ответчик может отменить решение суда. Для этого нужны основания, а также потребуется уложиться в строго отведенные сроки.

Основанием для отмены приказа могут стать:

  1. Незнание о проходящем судебном процессе.
  2. Несогласие с указанной суммы взысканий. Это может касаться самого долга или размера пени.

Подать заявление об отмене решения можно в течение 10 дней после получения судебного приказа на руки. Пропуск срока не позволит воспользоваться данной привилегией позднее.

Срок исковой давности

Причиной отмены судебного решения может стать то, что указанные в иске суммы захватывают периоды за сроком давности. Для любого взыскания существует определенный временный порог, а пропуск установленного для обращения в суд срока грозит невозможностью претендовать на суммы задолженности, находящимися за этим порогом.

Услуги жилищно-коммунального характера не относятся к категории специальных, поэтому на них распространяются рамки общей исковой давности – три года. Если в течение трех лет поставщики услуг не обращались в суд, то долги автоматически сгорают. Безусловно, компании стараются не допускать таких длительных просрочек и пытаются получить возврат задолженности ранее, но даже при пропуске сроков сам поставщик может умолчать о том, что время возврата вышло. Доказывать пропуск исковой давности придется именно ответчику.

Исполнительное производство

Приведением судебного решения в действие занимается Федеральная служба судебных приставов (ФССП). Эта организация берет на себя обязанности по принудительному взысканию задолженностей только по заявлению истца.

После одобрения требований, изложенных в исковом заявлении, заявитель должен дождаться пока пройдет время, отведенное на апелляцию решения и после его окончания получить на руки постановления суда. С этим документом он может сам внимать к должнику или обратиться в ФССП, для того чтобы именно его работники помогли принудительно удержать установленную по суду сумму.

Процесс обращения в ФССП для истца довольно простой и не займет много времени.

Организация направляет лично или по почте заявление о принудительном удержании и прикладывает к нему копию судебного решения. На этом участие истца заканчивается, а в работу вступают приставы, у которых есть и расширенный спектр полномочий, и наработанные схемы удержаний.

Возбуждение

Заявление, принятое от выигравшего суд истца, позволяет запустить процедуру принудительного взыскания. Делается это следующим образом:

  1. Заявление направляется одному из судебных приставов.
  2. Специалист возбуждает исполнительное производство по данному решению суда.

Процедура занимает всего несколько дней, в течение которых пристав подготавливает перечень мер, позволяющих обеспечить законный возврат средств поставщику услуг.

Действия пристава

Судебные приставы имеют широкий спектр полномочий для привлечения должника к принудительной уплате, установленной по суду сумме. Первый шаг, который они совершают, – это письменное уведомление должника о необходимости выплатить указанную сумму добровольно. Таким образом, собственнику недвижимости дается еще один шанс самостоятельно разрешить проблему. Следует учитывать, что выставленная сумма может включать в себя судебные расходы и штрафы.

К должнику, который не погасил в установленный срок указанную сумму, применяются следующие меры:

  1. Судебное решение пересылается работодателю, для принудительного удержания суммы из з/п.
  2. Блокируются счета дебетовых и кредитных карт.
  3. Ставиться запрет на выезд гражданина за пределы страны.

Гораздо тяжелее воздействовать на тех граждан, которые не работают, сбережений не имеют и за границу не стремятся. В этом случае производится арест имущественных ценностей, которые принадлежат должнику. Они могут продаваться на аукционе, а вырученные средства идут на частичное или полное погашение накопленных долгов.

Образцы документов

Исковое заявление о взыскании задолженности платежа за коммунальные услуги

Добавить комментарий