PRAVO.ESTATE

Могут ли выселить за долги по квартплате из приватизированной квартиры?

Собственники жилплощади могут быть выселены из помещения при нарушении законодательных норм.

Неуплата начисленных ЖКХ сумм в течение продолжительного времени является нарушением установленных в Жилищном кодексе норм и может повлечь за собой выселение за долги по квартплате из приватизированной квартиры, даже если лицо является собственником.

Долги по коммунальным платежам не всегда рассматриваются как злостное нарушение и влекут применение крайних мер. К тому же следует учитывать, что существуют обстоятельства, при которых даже огромные задолженности не смогут стать причиной выселения, а в иных случаях просрочка в полгода может спровоцировать продажу имущества.

Во избежание проблем лучше оплачивать счета вовремя, через банк, но если долги все же имеются, стоит изучить законодательные нормы, чтобы не лишиться собственной недвижимости.

Обязанность оплаты жилья

Обязанность по оплате коммуналки предусмотрена законом. Собственник пользуется поставляемыми услугами, такими как вода, электричество, газ, канализация, теплоснабжение. Стоимость потребления ресурсов определяется поставщиком. Оплата производится за фактически полученные и использованные кубометры воды, киловатты электроэнергии и иное.

Подсчет потребленных ресурсов на сегодняшний день в большинстве своем производится по индивидуальным учетным приборам, которые показывают, сколько фактически было потрачено электроэнергии, воды, газа.

Если счетчики на тот или иной вид отсутствуют, то расчет производится исходя из средних показателей потребления на одного человека в данной местности либо по общедомовым приборам учета.

Владельцы квартир, которые их смогли приватизировать, кроме коммунальных услуг, ежемесячно обязаны оплачивать и иные статьи расходов:

  1. Отчисления на капитальный ремонт.
  2. Пользование лифтом.
  3. Освещение лестничных пролетов и придомовой территории.
  4. Уборка вокруг дома.
  5. Уход за общей территорией – лестничные пролеты, подъезды и т.д.

Перечень услуг может быть увеличен. Например, сегодня многие собственники платят за индивидуальные парковочные места, особые благоустройства в здании и иное. Все эти услуги предоставляются как отдельные дополнительные блага, а значит должны быть своевременно и в полном объеме оплачены потребителем.

Правовые основы

Правовое законодательство, которое регламентирует порядок предоставления жилищно-коммунальных услуг, а также их оплату, охватывает огромное количество нормативно-правовых актов. В их число входят:

  1. Конституция.
  2. Федеральные законодательные акты.
  3. Жилищный кодекс.
  4. Гражданский кодекс.
  5. Постановления Правительства.
  6. Кодекс об административных правонарушениях.
  7. Муниципальные НПА, изданные органами самоуправления.

Все эти документы регулируют в той или иной мере условия предоставления ЖКУ, их потребления и оплаты. Если говорить более детально, то базой правоотношений потребителя и поставщика считается ЖК РФ. В частности, раздел VII полностью посвящен вопросам оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги:

  1. Ст. 153 устанавливает обязанность по внесению оплаты.
  2. Ст. 154 регламентирует структуру взимаемой платы.
  3. Ст. 155 рассказывает, как и когда вносятся денежные средства.
  4. Ст. 156 определяет размер взимаемых сумм за жилые помещения – наемные или собственные.

Местные органы самоуправления имеют право регулировать удерживаемые суммы и устанавливать свои дополнительные правила, которые не противоречат общим законодательным нормам.

Возможно ли выселение из квартиры

Обязательность оплаты жилищно-коммунальных услуг установлена по закону, а это значит, что его нарушение может привести к различным последствиям. ЖК РФ указывает, к каким мерам может быть привлечен недобросовестный плательщик. Речь идет о начислении пени за несвоевременно произведенные выплаты. Но на этом меры взыскания не ограничиваются, в статье 293 Гражданского кодекса перечислены основания, которые могут стать причиной выселения собственника из его жилплощади. В их число входят:

  1. Использование жилья не по его прямому назначению.
  2. Нарушение санитарных и гигиенических норм.
  3. Несоблюдение правил пожарной безопасности.
  4. Систематическое нарушение прав иных людей, проживающих по соседству.

Первично сделанное замечание повлечет за собой предупреждение собственника и уведомление его о необходимости устранения нарушений. Если владелец не примет никаких мер к улаживанию ситуации, то местные органы самоуправления могут инициировать продажу квартиры с торгов. Вырученные средства покроют сумму причиненного ущерба и судебные издержки, а оставшаяся сумма переводится собственнику на счет.

Выселить владельца жилища за неуплаченные коммунальные услуги не могут. Вопрос взыскания задолженностей решается иными путями. Владельцу может быть предложена рассрочка по погашению долгов. Не стоит забывать и о принудительных мерах, которые используют поставщики услуг для получения собственной прибыли.

Ответственность за неуплату

Коммунальщики имеют немало рычагов воздействия на недобросовестных плательщиков и речь о выселении обычно не идет. Ответственность за неуплату может выражаться в следующих действиях:

  1. Оплата начисленной пени и штрафов. Обратите внимание, что обнулить пеню можно только после того, как будет полностью погашен долг по жилищно-коммунальным услугам. А в случае частичного его погашения пеня будет продолжать начисляться на остаток задолженности.
  2. Ограничение поставки услуги.
  3. Отключение получателя от потребления воды, электричества, газа и от пользования канализацией.

Кроме этого, существуют моральные способы давления, которые также дают неплохие результаты по возврату просроченных задолженностей. По закону коммунальщики имеют право лишь на штрафные санкции и непоставку услуг, иные меры применяются ими по необходимости на не слишком законных основаниях.

Кроме всего прочего, поставщик имеет право обратиться в судебную инстанцию для принудительного получения задолженности.

Меры, применяемые к должникам

Не оплачивая жилищно-коммунальные услуги, стоит быть готовым к тому, что к владельцу недвижимости будут использоваться взыскательные меры. На сегодняшний день закон позволяет применять довольно широкий спектр разрешенных наказаний. Безусловно, рвение коммунальщиков может завести их на не совсем законный путь, поэтому должники должны знать свои права, чтобы не допустить превышения полномочий.

Существующее Постановление Правительства РФ №354 от 6 мая 2011 года устанавливает правила предоставления таких услуг. Согласно им подача коммунальных услуг может быть приостановлена через месяц после того, как должник будет уведомлен о данной мере. Поставщики присылают уведомления тем владельцам, которые не оплачивали услуги более двух месяцев. При этом к должникам могут применяться следующие меры:

  1. Начисление пеней и штрафов за несвоевременную оплату.
  2. Временное отключение услуги до полного погашения задолженности.

Кроме физических мер, применяет еще и моральное давление. Многие УК и ТСЖ печатают черные списки неплательщиков и вывешивают их прямо в подъездах или на общих стендах. Не так давно стали практиковать и более «заметные» позорные метки – напротив квартиры вывешивается указатель, в котором прописывается, что здесь живет должник. Сразу скажем, что такие методы не являются законными, так как считаются вмешательством в личную жизнь и обнародование конфиденциальных данных.

Поставщики коммунальных услуг стараются всеми возможными способами взыскать долги с неплательщиков. Для этого они могут отправлять своих представителей по адресам должников, которые будут настаивать на выплате долгов. Требования могут быть выражены различными методами, в зависимости от стиля руководства организации. Угрожать, принуждать или шантажировать собственника никто не имеет права, а вот предлагать реальные выходы из сложившейся ситуации можно. Например, можно оформить рассрочку по оплате долга, которая дается на полгода, а то и на год.

Начисление платы

Штрафные санкции за несвоевременную оплату в виде пени начинаются сразу после того, как прошел установленный срок оплаты. Эта мера является первым предупреждением должнику, что его действия нарушают принятый закон.

Первый месяц просроченной оплаты может стать исключением, за него пеня может не выставляться. А вот со второго месяца наказания рублем уже не избежать. Пеня рассчитывается по установленным нормам:

  1. Первые три месяца к сумме задолженности применяется пеня в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ.
  2. Начиная с 91-го дня просрочки, пеня увеличивается более чем вдвое и достигает 1/130 ставки рефинансирования ЦБ.
Указанная ставка насчитывается на фактическую сумму задолженности за каждый день просрочки.

Таки образом сумма долга растет как снежный ком и зачастую общий размер пени при длительных невыплатах начинает превышать саму стоимость услуг. Если эта мера не помогла взыскать задолженность, то поставщик может обратиться в суд. На основании судебного решения деньги будут взыскивать приставы, а размер долговых обязательств увеличатся еще на сумму судебных издержек и штрафных санкций.

Ограничение доступа к услугам

Самым действенным способом заставить должника платить по долговым обязательствам считается ограничение доступа к услугам. Эта процедура производится по установленной схеме:

  1. Собственнику недвижимости вручается письменное уведомление. Чаще всего оно отправляется по почте заказным письмом, но может быть вручено и лично под подпись. В этом документе он оповещается о том, что при неоплате долга в течение месяца ему будет отключена услуга.
  2. Если в установленный срок деньги на счет не поступили, то дается повторное уведомление, которое предоставляет еще три дня на улаживание конфликтной ситуации.
  3. Производиться ограничение подачи услуги.
  4. Если через месяц после ограничения ничего не изменилось, а сам должник никак не решает проблему, может быть принято решение о полном приостановлении подачи.

Приостановить поставку услуг можно далеко не всегда. Разрешено отключать электричество, горячую воду и газ, но тоже не всегда. А вот холодную воду отключить нельзя, как и отопление. Раньше запрет на отключение касался и канализационных стоков, но сегодня он не действует. Коммунальщики могут ставить заглушки на канализационные трубы, тем самым не позволяя пользоваться водой и туалетом. Как показывает практика, это наиболее действенный способ взыскать долги с граждан.

Выселение за долги

Некоторым категориям граждан даже отключение услуг не становится поводом для выплат задолженностей. В этом случае вопрос идет о применении крайней меры – выселения из квартиры. Лишить права на проживание можно:

  1. Квартиросъемщиков, которым было предоставлено муниципальное (неприватизированное) жилье.
  2. Работников, которые получили служебное помещение для проживания.

В обоих случаях жилплощадь не является частной собственностью жильца, а принадлежит муниципалитету или работодателю. Выселить из такого помещения вправе за задолженность, скопленную в течение полугода.

Если за это время он платил хоть минимальную часть денег и всеми возможными путями старался решить проблему, то о выселении речь не может идти. Важно, чтобы у должника также были уважительные причины отсутствия выплат. К уважительным причинам относят:

  1. Сокращение с работы.
  2. Невозможность найти работу.
  3. Болезнь квартиросъемщика, которая не позволила оплачивать ЖКУ.
  4. Проблемы со здоровьем у члена семьи, которые требовали серьезных материальных затрат на лечение.
  5. Длительная командировка.

Какой бы ни была уважительной причина, важно чтобы арендатор был готов к ее решению, то есть выплате задолженности. В этом случае ему пойдут навстречу и крайних мер применять не станут.

Из муниципального жилья

Выселить квартиросъемщика и членов его семьи из муниципального жилья за неуплату жилищно-коммунальных платежей можно только через суд. Для этого представители УК или ТСЖ обращаются с иском в судебную инстанцию. Копия заявления отправляется должнику, и он может до дня судебного слушания изменить ситуацию и погасить скопившийся долг полностью или частично.

При выселении из муниципальной квартиры арендатору обязан предоставить иное помещение, выдворить его просто на улицу никто не имеет права, особенно если это единственное жилье. Но местные органы самоуправления имеют право значительно ухудшить условия проживания неплательщика. Ему могут предоставить помещение меньшее по площади, но не менее 6 м2 на одного человека. Но в нем должны быть соблюдены санитарные нормы. Чаще всего таких граждан переселяют из отдельных помещений в комнаты общежитий или коммунальные квартиры.

Переселять в иные условия или лишать права на проживание запрещено следующих граждан:

  1. Пенсионеров по возрасту.
  2. Инвалидов I и II группы.
  3. Недееспособных лиц.
  4. Участников ВОВ.
  5. Членов семей военнослужащих или служащих иных силовых структур, которые погибли при исполнении служебных обязанностей или пропали без вести.

Их могут переселить в иное помещение, но без ухудшения территориальных и санитарных условий.

Из служебного жилья

Служебные жилые помещения предоставляются работникам предприятий и организаций.

При вселении с гражданином заключается договор найма, в котором установлены права и обязанности сторон. Одним из основных условий считается оплата ЖКУ, плата за аренду самого помещения не взимается. Если работник не производит выплаты за потребленные услуги ЖКХ в течение шести месяцев, его могут выселить. Но следует помнить, что есть категории лиц, которых нельзя выдворить на улицу, а придется оставить в этом помещении или дать иное равноценное жилье. К ним по закону относят следующие категории:

  1. Участники ВОВ.
  2. Члены семей военнослужащих, погибших или пропавших без вести.
  3. Инвалиды, которые получили увечья на работе или службе.
  4. Работники, которые проработали в организации более десяти лет, при условии, что они не имеют права на обеспечение жилья для постоянного проживания.
  5. Сокращенные с работы по причине ликвидации организации.
  6. Пенсионеры.
  7. Члены семьи умершего, который получал служебное жилье.
  8. Инвалиды 1 и 2 группы.
  9. Родители-одиночки, которые воспитывают несовершеннолетних детей.
  10. Многодетные семьи.

Ограничение распространяется на самых незащищенных граждан, а вот иные категории могут потерять право проживания по причине невыполнения пунктов договора найма.

Условия выселения

Выселение — это сложная и многоэтапная процедура, ее можно провести только при соблюдении всех обязательных условий. Самым важным из которых является обоснованность применяемой меры. Факт неуплаты коммунальных и жилищных платежей сам по себе не может стать причиной выдворения жильцов на улицу. Инициаторы применения крайней меры должны обратиться с исковым заявлением в судебную инстанцию по месту регистрации недвижимости. К иску прилагаются документальные доказательства описанного факта. Жилец также имеет право отстаивать свои интересы и предоставлять в суд доказательства неправомерности данного действия. Например, он может доказать, что не имел фактической возможности оплачивать счета, но обязуется погасить долги в указанные сроки.

Суд изучает все аспекты дела и выносит вердикт об удовлетворении требований истца или их отклонении. Только имея на руках решение о выселении, при условии, что ответчик не оспаривает его, можно начинать саму процедуру выдворения неплательщика.

Процедура выселения

Выселять должников из квартиры обязан не заявитель, а судебные приставы. Для исполнения решения истец обращается в ФССП с просьбой о выселении указанных лиц с территории муниципальной или служебной жилплощади.

Процедура осуществляется по следующей схеме:

  1. Заводится исполнительное производство.
  2. Должнику направляется уведомление о необходимости освободить помещение.
  3. Если в отведенные сроки, а обычно дается от трех до пяти дней, он не претворяет требование в действие, назначается дата принудительного выселения.

В указанный день приставы отправляются по месту проживания неплательщика и принудительно выдворяют его из помещения вместе с его вещами.

Добавить комментарий