Как выселить соседей алкоголиков

Не всегда с соседями везёт – иногда ими оказываются люди пьющие и шумные, постоянно устраивающие ночные попойки, водящие к себе точно таких же друзей, и не дающие спать по ночам.

Пьяницы по соседству могут доставить много проблем, ведь если люди постоянно находятся в нетрезвом состоянии, то куда выше риск пожара или никем не замечаемой утечки газа.

Рано или поздно терпение по отношению к таким соседям может иссякнуть, особенно если с ними уже неоднократно проводились беседы, и не дали никакого результата. Тогда и возникает вопрос, что же с ними делать, если заставить их перестать злоупотреблять алкоголем и нарушать общественный порядок нет никакой возможности. Крайним средством становится выселение соседей алкоголиков.

Обязанности жильцов

В федеральных законодательных актах, начиная с Конституции и Гражданского кодекса и заканчивая постановлениями правительства, устанавливаются лишь общие правила проживания и поведения в жилых помещениях в многоквартирном доме, аспекты взаимоотношений между соседями в них затрагиваются относительно слабо.

Детальнее правила проживания и обязанности жильцов устанавливаются на местном уровне, вплоть до управляющей компании или ТСЖ, устанавливающей их для конкретного дома. Эти правила должны быть приняты большинством жильцов, всех нужно с ними ознакомить, после чего их исполнение станет обязательным. В результате, в свод правил могут включаться не только стандартные, но и дополнительные, в том числе относительно соблюдения тишины и порядка – и они также должны будут исполняться. Главное, чтобы эти правила не вступали в противоречие с законом.

Некоторые из обязанностей жильцов напрямую связаны с правами других, например, каждый имеет право на тишину в своей квартире, и если оно нарушается соседями, то за это их можно привлечь к ответственности.

Обычно в правила проживания, установленные на уровне управляющей компании, входят:

• условия относительно времени, в которое нельзя сильно шуметь, то есть проводить ремонт, громко слушать музыку и так далее – чаще всего начинается такой период в 22 или 23 часа и завершается с наступлением утра в 7-8 часов;
• относительно использования лифта, лестничных площадок, придомовых территорий и тому подобные; в частности, обязательства поддерживать чистоту и порядок в местах общего пользования – если у ваших соседей много друзей-алкоголиков, регулярно к ним наведывающихся, то часто нарушения происходят и в этой сфере;
• обязательство поддерживать санитарную и пожарную безопасность – если соседи из-за алкоголизма и антисанитарии развели в доме тараканов или других насекомых, то это ещё один повод для жалобы на них;
• другие условия, например, относительно выгула животных или перепланировки квартир – их мы касаться не будем, поскольку они никак не относятся к алкоголизму;
• наконец, устанавливается и ответственность за нарушения правил.

Неправомерные действия

К ним относится нарушение тишины и злоупотребление алкоголем (часто напрямую связанные), доставляющие дискомфорт другим жильцам. Конечно, в своей квартире соседи могут отмечать праздники, слушать музыку и заниматься прочими вещами, в какой-то степени способными доставить дискомфорт окружающим – равно как и вы. Важно здесь лишь не переходить определённых границ – конечно, весьма условных, и не заниматься этим регулярно.

Другое дело, если ваш покой нарушается постоянно и самым бесцеремонным образом. Тут уж нужно написать заявление, перечислив все случаи нарушений, и желательно заручиться поддержкой других соседей, которым они также мешают.

Вообще, озаботиться тем, чтобы ваша позиция имела твёрдые основания в виде показаний других жильцов и документальных подтверждений нарушений – крайне важно. Ведь меры, которые могут быть предприняты к нарушителям, довольно жёсткие, вплоть до выселения, а значит и без веских доказательств ничего не получится. Если вы не имеете опыта в этом, то лучше обратиться за помощью к профессиональному юристу, который поможет собрать доказательства и оформить все необходимые претензии и жалобы. Это может понадобиться и тем, кому пришлось сдавать квартиру в аренду пьяницам. Ведь избавиться от таких жильцов тоже бывает непросто.

Нарушение тишины

Вполне естественно рассчитывать, что в вашей квартире никто не будет досаждать вам и нарушать ваш покой – каждый имеет неотъемлемое право на тишину. Если оно нарушается соседями регулярно, это делает жизнь менее приятной, а то и вовсе не выносимой. Но вовсе не нужно терпеть подобное, ведь у собственника недвижимости появляется полное право обратиться в правоохранительные органы, чтобы эти нарушения были пресечены.

Есть ряд конкретных правил, при несоблюдении которых можно обращаться с заявлением, к ним относятся:

• игра на музыкальных инструментах;
• громкая музыка поздним вечером и ночью;
• длительные ремонтные работы, сопровождающиеся шумом;
• громкие ссоры в поздние часы;
• шумные гулянья и топот по ночам;
• проведение в жилище каких-либо религиозных, обрядовых ритуалов, подразумевающее сбор большого числа людей и пение песен религиозной тематики;
• передвижение мебели по ночам;
• громкое прослушивание радио или телевизора;
• применение очень шумных бытовых приборов.

Но отметим, что не во всех случаях за шум можно привлечь к ответственности. Есть такое понятие, как «вынужденный шум», за который отвечать соседи не будут. К нему относится шум, производимый из-за:

• устранения неполадок канализации и водоснабжения;

• ремонта проводки;
• тушения огня;
• ликвидации последствий стихийных бедствий.

Злоупотребление алкоголем

Из перечисленных ранее неправомерных действий некоторые могут быть вызваны злоупотреблением алкоголем. Кроме того, оно зачастую приводит к тому, что к пьянствующим жильцам постоянно наведываются другие склонные к алкоголизму лица, они создают много шума, агрессивно себя ведут, портят подъезды и так далее. Кроме того, пьянство во многих случаях чревато антисанитарией и нарушением противопожарных норм.

Если злоупотребляющее алкоголем лицо регулярно причиняет неудобства другим жильцам, и тем более подвергает их опасности заражения или пожара, то это также будет являться неправомерными действиями, за которыми может последовать выселение.

Меры ответственности

Если жильцы шумят по ночам или другим образом нарушают правила общественного порядка, на них может быть наложен административный штраф. Накладывается он на основании составленного полицией протокола правонарушения. Как указывают Санитарные правила и нормы, шум в дневное время не должен превышать 55 децибел, в ночное – 40 децибел. Но размер штрафа за нарушение этой нормы составляет всего 100 – 1 000 рублей (Кодекс об административных правонарушениях, статья 6.3).

В целом в КоАП мало затрагиваются вопросы ответственности за пьянство и сопутствующие ему нарушения, по большей части они относятся к ведению муниципальных властей.

Кроме штрафов, предусмотрен и более жёсткий вариант наказания – выселение. Основания для его применения даёт статья 17 Жилищного кодекса. Она гласит, что проживающие в многоквартирном доме люди обязаны соблюдать общественный порядок и не нарушать интересы и права других жильцов. Кроме того, сама их квартира должна соответствовать всем нормам и требованиям законодательства, таким как нормы пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологические правила и другие.

Соответственно, при злостном нарушении требований статьи 17 может использоваться такая мера, как выселение, при этом для алкоголиков такие нарушения зачастую характерны. Однако, из-за жёсткости меры, должно быть собрано много подтверждений тому, что нарушаются правила систематически, это причиняет множество неудобств другим жильцам и может привести к печальным последствиям.

Письменные обращения

Чтобы привлечь внимание к проблеме, и в итоге решить её, потребуется составить письменное заявление, и, скорее всего, не одно. Обычная инстанция, в которую такие заявления отправляются, – полиция. Кроме того, они могут быть поданы и в некоторые другие органы, занимающиеся такими вопросами, в зависимости от специфики дела (например, если нарушаются нормы пожарной безопасности, то стоит потребовать проверку именно по этому вопросу). Кроме того, письменное заявление может быть вручено и самому нарушителю, оно может подействовать гораздо лучше, чем словесные уговоры.

Перед тем как браться за составление жалобы, стоит чётко определиться с тем, какие именно нарушения совершил сосед. Это требуется, чтобы в тексте суть нарушений была сформулирована кратко и точно.

В полицию

Составляется в свободной форме, но при оформлении следует применять обычные принципы делопроизводства. При составлении можно ориентироваться на прилагающийся к статье образец.

Документ должен содержать следующее:

• «Шапку» с указанием, куда и на чьё имя подаётся заявление, а также от кого оно. Требуется указать адрес, дополнительно желателен также телефонный номер для связи.
• Далее излагается непосредственно суть нарушения либо всех нарушений по пунктам, если их несколько. Обязательно при этом указать ФИО нарушителей, или, по крайней мере, номер квартиры, в которой они проживают. Также должны быть даны ссылки на нарушенные нормы законодательства.
• Перед подачей заявления в полицию необходимо обратиться непосредственно к нарушителям, и если такое обращение было, то в тексте документа этот факт отражается. Если соседи не просто продолжают нарушать порядок, но при обращении к ним даже хамят, угрожают, или и вовсе лезут в драку, это также необходимо отразить – смотрите пример. Агрессивное поведение с их стороны станет дополнительным аргументом в пользу выселения.
• Желательно составить жалобу коллективно либо приложить к ней подтверждения нарушений со стороны соседей – это может быть, например, видеозапись, на которой отчётливо видно, что действие происходит в вашем доме, а соседи шумят в ночное время, аудио или видеозапись разговора с ними, фиксирующая проявления агрессии.
• Затем формулируется просьба разобраться в вопросе, ставится дата и подпись составителя (либо всех составителей, если их несколько).

Заявление должно содержать исключительно факты, в нём не должно содержаться никаких домыслов, подозрений, отступлений от темы и тем более ругательств в адрес нарушителя. Если что-то из этого присутствует, то полиция будет иметь полное право не принимать его к рассмотрению.

К собственнику жилья

Перед тем как обращаться в полицию, необходимо указать на нарушение самим нарушителям, и лишь если это не даст никакого эффекта принимать более решительные меры. Обычно в таких случаях ограничиваются лишь разговорами, но можно составить и письменное обращение – в подобном случае стоит оставить копию себе, и можно даже попытаться получить подпись нарушителя – впоследствии эта копия станет доказательством, что он был осведомлён о претензиях. Впрочем, всё это необязательно, и достаточно предъявить устные претензии.

Если нарушитель – квартирант, обратиться нужно непосредственно к собственнику, чтобы тот предупредил его о недопустимости подобного поведения, а затем при продолжающихся нарушениях принял меры по разрыву договора найма и выселению.

В случае с коммунальной квартирой обращаться нужно будет в местную администрацию, поскольку именно она является собственником.

Выселение из квартиры

При систематических нарушениях статьи 17 Жилищного кодекса может последовать выселение, если нарушитель не является собственником квартиры. Однако, процесс этот весьма непростой и длительный, и обычно это наказание применяется лишь после многочисленных жалоб жильцов. Либо если поведение нарушителя переходит всякие границы, и он проявляет неприкрытую агрессию. Шансы добиться выселения алкоголика будут выше, если:

• им систематически нарушался правопорядок и спокойствие других жильцов;
• он совершил противоправные действия в состоянии алкогольного либо наркотического опьянения;
• за это ратует целый коллектив.

Но перед тем как начинать процесс выселения, следует узнать, находится жильё в частной собственности либо в муниципальной. Действовать в этих случаях нужно по-разному.

Муниципальной

По договору социального найма у жильца есть ряд обязательств, как оплата ЖКУ, содержание и ремонт жилья – и многие алкоголики их не выполняют. При большом количестве жалоб, невыполненные обязательства в итоге могут стать поводом сначала для предупреждения, а если нарушения не прекратятся, то и для выселения. Так как речь идёт о нарушении договора, то оно может обойтись даже без суда. Хотя если у нанимателя будут возражения, и он не пожелает самостоятельно покидать квартиру, то дело всё-таки может и дойти до судебного процесса.

Если все доказательства собраны, и никаких причин затягивать дело нет, следует пожаловаться руководящей инстанции. Также можно обратиться в суд с иском о признании бездействия органов власти незаконным.

Приватизированной

Инициировать процедуру выселения может лишь владелец жилья, у которого алкоголики будут снимать жилье. Если же нарушитель сам является владельцем, то его выселение фактически будет невозможно. Добиться можно только административных наказаний, и единственный путь борьбы в данном случае – продолжающиеся раз за разом наказания при каждом нарушении. Обращения в полицию помогут установить факты нарушений и собрать доказательную базу.

Вести борьбу лучше коллективно, и заранее собрать все доказательства систематических нарушений – при каждом из них желательно вызывать полицию для фиксации. Также можно обратиться в санэпидемстанцию для проведения проверки жилья на соответствие нормам, и запросить копию акта проверки для суда. Дополнительно могут быть запрошены сведения в управляющей компании о наличии задолженности по квартплате.

Судебная процедура

Но иск могут подать и граждане, чьи права нарушены, хотя лучше, если он будет коллективным. Чем большее число истцов заявляют о нарушении своих прав, тем выше шансы выиграть суд, хотя, разумеется, ещё большую роль играет доказательная база.

Процесс по вопросу выселения обычно не такой длительный, как многие иные судебные дела: иск должен быть рассмотрен максимум в течение двух месяцев. Хотя на практике может обернуться по-разному, и иногда рассмотрение затягивается на куда как больший срок.

Если суд постановил выселить ответчика, ему даётся десять дней на обжалование решения, и лишь если его не последовало, то постановление вступит в силу. Но даже после этого могут возникнуть трудности, если будет подана просьба об отсрочке: при удовлетворении её судом, перед выселением может быть дан срок вплоть до года на поиск нового жилья.

Образцы документов