Устав ТСЖ

Товарищество собственников жилья создается с целью управления многоквартирным домом. Как и в отношении большинства организаций, деятельность ТСЖ регламентируется не только действующим законодательством, но и рядом локальных правил. Одним из них является Устав. Такой документ должен быть разработан и утвержден в обязательном порядке.

Типовой документ должен включать в себя основные положения, права и обязанности членов ТСЖ, порядок выплаты взносов, а также полномочия правления и перечень имущества.

Законодательство о ТСЖ

В настоящее время все, что связано с созданием и деятельностью товариществ собственников жилья, регулируется двумя нормативными правовыми актами. В статье 291 Гражданского кодекса РФ указано, что владельцы жилых помещений могут объединяться в ТСЖ для того, чтобы управлять общим имуществом многоквартирного дома. Также этому посвящен раздел 6 Жилищного кодекса РФ. В нем подробно расписаны все вопросы, связанные с ТСЖ: порядок организации, полномочия членов и правления, осуществление хозяйственной деятельности.

Документы товарищества

Чтобы полноценно функционировать, товарищество должно иметь определенные документы. Они указаны в Жилищном кодексе, а также в Федеральном законе от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». Основным является протокол общего собрания собственников жилья, а также Устав ТСЖ. В дополнении потребуются – свидетельство о государственной регистрации, номер плательщика налогов, договора с коммунальными структурами, решение о назначении правления. Все указанные бумаги должны быть оформлены в виде оригиналов.

Устав

Он содержит в себе весь объем информации, который связан с функционированием ТСЖ. Он охватывает каждое направление. Решение об утверждении Устава принимается на общем собрании. Содержание его определяется собственниками. Но при этом необходимо учитывать требования законодательства.

Подготовка

Законом не утвержден образец Устава, который необходимо использовать в обязательном порядке. То есть собственники имеют право определить содержание самостоятельно. Для подготовки проекта можно использовать несколько способов.

Самый оптимальный – обращение к квалифицированному юристу. Такой вариант повлечет за собой дополнительные расходы, но это позволит избежать ошибок и проблем в последующем. Несмотря на тот факт, что собственники сами вправе определять содержание документа, учитывать требования законодательства при этом все же необходимо. В противном случае при возникновении спорной ситуации некоторые из условий могут быть аннулированы в судебном порядке.

Допускается разработка проекта самостоятельно. В этом случае возникает риск ошибок и неточностей. Такой способ используется, если среди собственников имеется квалифицированный юрист.

Нередки случаи, когда собственники используют готовый Устав другого товарищества. Однако это будет возможно, если стороннее ТСЖ предоставит свою документацию.

Оформление

Для оформления Устава можно использовать обычную офисную бумагу. При этом на собрании обсуждается только подготовленный примерный проект, в который можно вносить корректировки. Окончательный вариант оформляется после всех обсуждений.

Содержание

В содержание Устава ТСЖ необходимо включить исчерпывающий объем информации, который будет охватывать все направления деятельности товарищества. Сюда отнесены – общие положения, виды и цели деятельности организации, права и обязанности членов и самого ТСЖ, порядок вступления и внесения взносов, перечень имущества, компетенция правления.

Общие положения

Как и другие похожие документы, Устав начинается с общих положений. Это своего рода описание организации. Здесь указывается – для каких целей создается ТСЖ, со ссылкой на действующие нормативные правовые акты. Также потребуется отразить полное название организации и место её расположения. В обязательном порядке нужно будет указать, что товарищество создается только для управления многоквартирным домом и не ставит целью получение денежной прибыли. Здесь же указывается бессрочность функционирования ТСЖ, а также минимальное количество его членов по сравнению к общему числу собственников. Их не должно быть меньше половины.

ТСЖ – это юридическое лицо, имеющее свою печать, расчетный счет и другие банковские реквизиты. Оно обретает указанный статус с момента государственной регистрации.

Цели и виды деятельности ТСЖ

Целью создания ТСЖ является управление многоквартирным домом. Сюда входит распоряжение, обеспечение владения и сохранности общего имущества, улучшения его качества, а также устранение возникающих поломок и неисправностей.

К основным видам деятельности ТСЖ отнесены:

1. Организация эксплуатации жилым массивом.
2. Обслуживание и ремонт недвижимости.
3. Финансовое обеспечение процесса эксплуатации общего имущества. Оно заключается во взимании платежей, оплате услуг, оказываемых подрядными организациями, привлечении займов и кредитов.
4. Обеспечение охраны жилого массива и прилегающей к нему территории.
5. Проведение работ по текущему и капитальному ремонту.
6. Поддержание чистоты и порядка, а также благоустройство прилегающей территории.
7. Сдача в аренду или наем части недвижимости. При этом вырученные средства пойдут на общие нужды.
8. Формирование и ведение реестра собственников жилья.

Указанный перечень не является исчерпывающим. Товарищество, в рамках своей компетенции имеет право осуществлять и другие виды деятельности, которые не запрещены действующим законодательством.

Права и обязанности

К правам товарищества отнесены:

1. Заключение договор на право управления жилым массивом, а также ремонт и содержание общего имущества.
2. Рассчитывать и составлять смету расходов. На основании указанных данных определять сумму взимаемых платежей с каждого члена товарищества.
3. Оказывать услуги и выполнять работы по требованию собственников.
4. Использовать кредиты и займы для реализации своих прав.
5. На основании заключенных договоров передавать подрядным организациям материальные ценности и денежные средства.
6. Реализовывать или передавать во временное пользование имущество ТСЖ.
7. Перестраивать или дополнять общее имущество.
8. Получать в общую или долевую собственность земельные участки, в целях строительства.
9. Заключать сделки в интересах товарищества.
10. Требовать от членов возмещения убытков, вызванных несвоевременным внесением обязательных платежей.

В обязанности товарищества входит:

1. Обеспечение выполнения требований действующих нормативных правовых актов.
2. Осуществление управления жилым массивом.
3. Поддержание надлежащего санитарного и технического состояния общего имущества.
4. Контроль исполнения всеми собственниками своих обязанностей по правильной эксплуатации недвижимости.
5. Обеспечение прав и законных интересов владельцев жилья, а также предотвращение и прекращение действий лиц, создающих препятствие для этого.
6. Исполнять взятые на себя договорные обязательства.
7. В течение первых трех месяцев года, направлять данные в местную администрацию информацию о членах ТСЖ, об утвержденном Уставе и о вносимых в нем изменениях.

Указанные перечни прав и обязанностей не являются исчерпывающими. Товарищество вправе их дополнять, при условии, что это не противоречит требованиям действующего законодательства.

Членство

Право вступить в ТСЖ возникает у человека с момента, когда он стал собственником жилья. Для других владельцев, например, для арендаторов, такой возможности действующим законодательством не предусмотрено. Обязательным условием является направление заявления, которое рассматривается на общем собрании. В таком же порядке человек и прекращает свое членство в ТСЖ. После принятия в товарищество, в реестр вносится информация о новом участнике организации – фамилия, имя, отчество, контактный телефон, адрес недвижимости, находящейся в собственности лица. При этом сведения, предоставляемые человеком должны быть достоверными.

Права и обязанности членов

Участник товарищества наделен следующим рядом прав:

1. Распоряжаться своей недвижимостью без согласования с другими участниками.
2. Принимать участие напрямую или через своего законного представителя в деятельности ТСЖ.
3. Избираться на должность председателя или в члены правления.
4. Вносить предложения по усовершенствованию функционирования организации.
5. Возмещать расходы за счет средств ТСЖ, возникшие в связи с причинением вреда общему имуществу.
6. Получать информацию о деятельности организации и её финансовом состоянии.
7. Принимать участие в заседаниях правления.

Отдельный ряд прав предусмотрен для собственников, которые не являются членами организации. Они могут иметь доступ к Уставу, реестру, финансовой отчетности, проверочным материалам, сведениям об имуществе, итогам голосования, технической документации, решениям общего собрания.

К обязанностям членов товарищества отнесены:

1. Содержание собственности в надлежащем состоянии.
2. Выполнение работ по текущему ремонту за свой счет.
3. Использование собственности по целевому назначению, с учетом интересов других владельцев и проживающих.
4. Исполнение правил, определенных Уставом и решениями общих собраний.
5. Своевременное внесение членских взносов.
6. Соблюдение технических и санитарных норм, а также требований пожарной безопасности.
7. Участие в расходах по капитальному ремонту и благоустройству прилегающей территории.
8. Принятие мер по предотвращению ущерба общему имуществу.
9. Обеспечение доступа в помещение специалистам аварийных и спасательных служб.
10. Устранение за свой счет ущерба, который был нанесен по вине собственника другим проживающим.

К нарушителям обязательств могут быть применены меры воздействия гражданско-правового или административного характера.

Порядок внесения взносов

С момента подачи заявления о вступлении в организацию, в течение десяти суток, новый участник обязан внести вступительный взнос, сумма и периодичность выплаты которого определяется на общем собрании и указывается в Уставе. При этом члены ТСЖ могут в любое время вносить платежи в добровольном порядке.

На практике используются два варианта оплаты. Первый – наличные денежные средства сдаются непосредственно кассиру организации, о чем ставится подпись и дата в ведомости. Второй – взнос зачисляется на расчетный счет товарищества. Квитанция об оплате или её копия может впоследствии сдаваться кассиру организации.

Имущество

К имуществу организации относится только общая недвижимость и движимые объекты, находящиеся в пределах жилого массива и на прилегающей территории. К ним отнесены: подъезды, лестничные пролеты, чердаки, подвалы, инженерные коммуникации, детские площадки, лифты, кровля. Также к общему имуществу относятся денежные средства, состоящие из взносов участников, доходов от хозяйственной деятельности, субсидий и кредитов, выдаваемых на нужды товарищества.

Органы управления

Органом управления ТСЖ является общее собрание. Оно наделяется радом полномочий, которые должны быть отражены в Уставе.

К ним отнесены:

1. Внесение поправок в Устав.
2. Принятие решений об изменении структуры организации или полном прекращении её деятельности.
3. Выбор и назначение правления.
4. Установление суммы, периодичности и порядка выплаты взносов.
5. Образование финансовых резервов организации.
6. Принятие решения о получении кредитов.
7. Распределение расходования средств.
8. Разработка и утверждение плана на год о содержании и выполнении ремонтных работ общего имущества.
9. Составление финансовых смет и отчетов.
10. Утверждение заключения ревизора организации.
11. Рассмотрение жалоб членов товарищества.
12. Принятие решений о внесении поправок во внутреннюю документацию.
13. Установление суммы оплаты для членов Правления.

Допускается определение и других полномочий, которые не противоречат действующему законодательству. Также выбирается правление ТСЖ, которое является его исполнительным органом и подчиняется общему собранию.

Порядок утверждения

Документ считается принятым, если за его принятие проголосовало более половины участников организации. На практике это пятьдесят процентов плюс один голос. После этого оформляется протокол общего собрания и сам Устав. Они должны быть подписаны членами правления. Устав должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью организации.

С него снимается копия, которая заверяется нотариусом. После этого она направляется в налоговый орган по месту нахождения товарищества, для прохождения процедуры государственной регистрации. К Уставу прилагается заявление о постановке на учет в качестве юридического лица, протокол общего собрания, расчет доли каждого участника.

Изменения в устав

Порядок внесения изменений и редакции Устава ТСЖ аналогичен принятию документа. Для этого потребуется провести общее собрание, на котором нужно обсудить будущие поправки. После этого, по результатам голосования принимается решение. Если большинство высказалось за, поправки будут внесены. Затем оформляется протокол и сами изменение. Последние должны быть удостоверены нотариусом. Затем дополнения, протокол и заявлением направляется в орган ФНС для регистрации.

Образцы документов