PRAVO.ESTATE

Ликвидация ТСЖ

Как и любое юридическое лицо ТСЖ может прекратить свою деятельность.

Это может произойти по решению членов товарищества или суда. Ликвидация ТСЖ проводится по утвержденному алгоритму. Для этого надо провести общее собрание, исполнить обязательства перед деловыми партнерами, направить информацию соответствующего характера в СМИ и органы ФНС.

Основания ликвидации

Товарищество собственников жилья может быть ликвидировано по двум основаниям: решению участников организации и суда. Каждый из вариантов имеет свой способ реализации.

По решению членов

Чаще всего члены товарищества принимают решение о ликвидации ТСЖ, когда в дальнейшей деятельности организации нет смысла, либо людей не удовлетворяют результаты работы и даже реорганизация кажется им недостаточной причиной, чтобы продолжить работу ТСЖ. В таких и подобных ситуациях каждый участник имеет право инициировать указанную процедуру.

По решению суда

Вынесение судебного решения связано в основном с нарушением требований действующего законодательства. Они могут быть допущены как при создании товарищества, так и в процессе его деятельности.

В основном в качестве инициаторов в таких ситуациях выступаю надзорные и контролирующие инстанции. Они направляют соответствующие материалы в суд. Хотя и сами жильцы вправе инициировать подобную процедуру для принудительной ликвидации организации. Например, на общем собрании было принято соответствующее решение, а правление ТСЖ отказывается его исполнять. Также для признания товарищества банкротом потребуется решение суда.

Возможные причины

Причин, чтобы закрывать ТСЖ, действующими нормативными правовыми актами четко не определено.

Довольно часто прекращение деятельности происходит из-за того, что более половины членов добровольно выходят из состава организации. В таком случае она не имеет права функционировать. Ещё одной из причин ликвидации организации является нарушение требований действующего законодательства при оформлении ТСЖ. В этом случае товарищество прекращает свое существование.

Истечение срока лицензии на право управления жилым массивом также является поводом для начала процедуры ликвидации. В качестве причин окончания деятельности выступают также нарушения требований действующих нормативных правовых актов, допущенные в процессе работы ТСЖ. Поводом для ликвидации послужит и осуществление деятельности, которая законом запрещена.

Последовательность действий

Пошаговая инструкция по закрытию ТСЖ официально не утверждена, но существует процедура ликвидации, которая состоит из нескольких этапов, которые должны быть последовательно реализованы. Прежде всего, надо  организовать и провести общее собрание членов товарищества. После этого нужно будет сформировать ликвидационную комиссию. Далее необходимо разместить соответствующую информацию в СМИ, уведомить кредиторов и погасить имеющиеся задолженности. Затем утверждается ликвидационный баланс. В завершении информация направляется в органы ФНС, для внесения данных в реестр.

Созыв общего собрания

Процедура ликвидации начинается с организации общего собрания. Для этого инициатор должен проинформировать остальных членов об этом. Порядок уведомления определяется Уставом товарищества. Чаще всего информация размещается в общедоступном месте, например, в подъездах домов или на информационных стендах. Реже каждому собственнику уведомление передается на руки или направляется заказным письмом. После этого в назначенный день все члены должны явиться на собрание. Решение можно будет принять, если присутствовало более половины участников.

При этом ликвидация считается правомочной, если за проголосовало 50% собственников плюс 1 человек. Принятое решение должно быть отражено в протоколе общего собрания. В нем указывается – дата и место проведения, количество присутствовавших, председатель и секретарь, обсуждаемые вопросы, предложения, которые вносились, общее число проголосовавших за, против и воздержавшихся, принятое решение.

Образование комиссии

Одновременно с принятием решения о ликвидации должна быть сформирована комиссия, которая будет заниматься дальнейшей реализацией такой процедуры. В состав комиссии включаются участники организации. Также в процессе работы могут привлекать квалифицированные специалисты, обладающие необходимыми знаниями. Состав комиссии должен быть указан в протоколе общего собрания.

Публикация сведений в СМИ

Направление информации в местные СМИ является обязательным этапом процедуры ликвидации. Сама информация представляется, как правило, в письменном виде. Она должна содержать в себе сведения о товариществе, дате и причинах ликвидации.

Услуга по размещению информации осуществляется на платной основе. Все расходы берет на себя ТСЖ.

Извещение кредиторов

Надлежащим образом должны быть проинформированы и кредиторы, то есть те организации, с которыми товарищество сотрудничало на протяжении всего своего существования. Уведомить деловых партнеров в этом случае можно несколькими способами. Прежде всего, это непосредственное представление информации, то есть когда представитель ТСЖ передает письмо кредитору на руки под роспись. В этом случае можно убедиться, что другая сторона сведения получила. Можно также потребовать расписку о получении уведомления. Допускается направление информации по почте. Лучше всего направлять сведения заказным письмом с уведомлением о получении адресатом.

Допускается также и направление информации по интернету. Для этого нужно иметь в своем распоряжении электронную почту и знать адрес кредитора. По завершении операции отправитель получит соответствующее уведомление. Независимо от способа информирования кредиторов, отправитель должен иметь на руках документальное подтверждение. Срок предъявления требований кредиторами составляет два фактических месяца с момент получения уведомления.

Расчеты с кредиторами

После уведомления кредиторов с ними необходимо рассчитаться по имеющимся долгам. Происходит это путем перечисления денежных средств на расчетный счет. В качестве подтверждения будет выступать банковская квитанция или платежное поручение. Расчет наличными в данном случае не практикуется. Если денежных средств на балансе ТСЖ не достаточно, то избавляться от долгов можно путем продажи имущества товарищества.

Утверждение ликвидационного баланса

Ликвидационная комиссия должна также составить промежуточный баланс товарищества. Документ содержит в себе всю информацию, касающуюся финансового положения организации. В балансе отражаются не только сведения о том, сколько денег имеется на счету, но также размер задолженности перед кредиторами, при наличии такового.

Для утверждения баланс должен быть представлен общему собранию. В процессе его обсуждения члены ТСЖ принимают решение о дальнейших действиях. Например, стоит ли продавать имущество или будет достаточно имеющихся средств для расчетов с кредиторами.

Отправка документов в ФНС

Завершающим этапом ликвидации товарищества является направление информации в органы ФНС. Для этого потребуется оформить заявление:

В нем должно быть указано следующее:

  1. Наименование налогового органа.
  2. Сведения о товариществе – название и адрес.
  3. Причины и дата ликвидации.
  4. Перечень прилагаемых документов.
  5. Дата заявления и подпись ответственного исполнителя.

Обращение необходимо заверить у нотариуса. К нему потребуется приложить протокол общего собрания, на котором принято соответствующее решение, ликвидационный баланс, квитанцию об оплате государственной пошлины, информацию об уволенных обслуживающих специалистах, которая была направлена в Пенсионный фонд. Копии прилагаемых документов должны быть заверены нотариально. В некоторых случаях может также потребоваться решение суда, например, при признании организации банкротом.

Обращение в суд

Решение вопроса о ликвидации ТСЖ в судебном порядке происходит чаще всего в случае, если организацию необходимо признать банкротом. Это может произойти, к примеру, при большой задолженности  и если товарищество не исполняет свои обязательства в течение трех месяцев. Также поводом для принудительного прекращения работы могут стать нарушения действующего законодательства, допущенные при создании организации или в процессе её функционирования, а также при осуществлении запрещенного вида деятельности.

Чтобы ликвидировать ТСЖ в судебном порядке, инициатору потребуется оформить заявление. Образец иска прилагается к статье.

В нем должно быть указано следующее:

  1. Наименование и адрес судебной инстанции.
  2. Сведения об истце.
  3. Дата образования товарищества.
  4. Причины ликвидации.
  5. Дата и подпись инициатора.

К исковому заявлению необходимо приложить квитанцию об оплате государственной пошлины, протокол общего собрания, документы о работе ликвидационной комиссии, баланс.

В качестве инициатора в данном случае, чаще всего, выступают государственные надзорные или контролирующие инстанции. Передача исковых материалов осуществляется двумя способами.

Первый – непосредственное вручение иска судебному специалисту. В этом случае в присутствии представителя инициатора материал будет зарегистрирован и принят к рассмотрению. При этом обратившемуся будет выдана расписка либо сообщен номер регистрации иска.

Второй – почтовая пересылка. Такой способ предусматривает направление материалов заказной корреспонденцией. Отправитель, в качестве подтверждения получит расписку о доставке материалов в суд.

После получения будет назначен день рассмотрения. В назначенное время стороны должны направить в суд своих представителей. В процессе разбирательства исковой материал детально изучается и анализируется. После этого выносится решение. В случае несогласия судебное заключение может быть обжаловано в апелляционном порядке.

Судебная практика

В судебной инстанции Первомайского района города Кирова РФ было рассмотрено административное исковое заявление Жилищной инспекции к ТСЖ о ликвидации товарищества.

В процессе изучения содержания обращения было установлено, что в ЖИ поступило заявление от местной администрации, содержащее информацию о нарушениях организацией требований действующего законодательства, в сфере создания юридического лица. По этой причине Жилищной инспекцией была проведена внеплановая проверка работы товарищества. В ходе её было установлено, что ответчик не представлял отчеты о своей работе, а также не выполнял требования выданных предписаний. На основании изложенного истец просил ликвидировать товарищество.

Представитель ответчика в судебное заседание не прибыл и о причинах отсутствия не сообщил, несмотря на надлежащее уведомление. По этой причине заседание было проведено без его участия.

В соответствии с требованиями действующего законодательства органы контроля и надзора вправе инициировать процедуру ликвидации товарищества, в случае нарушения последним требований нормативных правовых актов, если они носят неустранимый характер.

На момент создания ТСЖ управление жилым массивом осуществляло общество с ограниченной ответственностью. Такая форма была сохранена в последующем по решению общего собрания. То есть ТСЖ фактически не обязано было давать ответы на предписания и представлять отчеты, поскольку управление не осуществляло. Законом установлено, что деятельность сторонней организации не может ограничивать права собственников на создание товарищества.

На основании изложенного суд принял решение. В удовлетворении иска Жилищной инспекции было отказано полностью.

Решение от 26 февраля 2018 г. по делу № 2А-832/2018

Образцы документов

Образец протокола заседания ТСЖ о ликвидации
Образец заявления о ликвидации ТСЖ
Образец искового заявления о ликвидации ТСЖ

Добавить комментарий