При постановке на учет регистрируемый человек должен соблюсти ряд оговоренных условий, которые зависят от нескольких показателей. Одним из наиболее знаковых условий является статус прописки – временная или постоянная. Именно от него и от формы собственности жилого помещения будет зависеть, сколько человек можно прописать в квартире. А вот количество комнат на этом процессе не отражается. Для регистрируемого наиболее важной величиной является метраж общей и жилой площади, а также количество уже зарегистрированных людей в ней.
Законодательство о регистрации
Регистрационные нормы и правила, принятые к обязательному соблюдению на территории РФ, регламентируются действующими законодательными актами:
- Гражданский кодекс.
- Постановление Правительства РФ N713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан РФ…» от 17 июля 1995 года.
- Закон РФ N5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения…» от 25 июня 1993 года.
- Приказ МВД России N984 “Об утверждении Административного регламента МВД РФ по предоставлению государственной услуги по регистрационному учету граждан РФ…” от 31 декабря 2017 года.
- КоАП.
- Жилищный кодекс.
Каждый из представленных документов регулирует свою область, а вместе они формируют правила, которые устанавливают срок регистрации, условия ее проведения, права прописанного и его обязанности, размер штрафных санкций при их нарушении.
Существуют ли ограничения по количеству?
Чтобы определиться с возможным количеством прописанных людей на территории одного жилого помещения, следует учесть такие аспекты:
- Какой статус собственности имеет жилплощадь.
- Размер общей площади квартиры.
- Установленный в конкретном регионе норматив по количеству квадратных метров на одного регистрируемого.
- Форма постановки на учет.
- Наличие родственных связей.
Правила регистрации учитывают множество индивидуальных моментов, в некоторых случаях временная прописка имеет значительные послабления в части наличия обязательной квадратуры, а иногда и этот аспект не играет решающей роли. В среднем на территории России норматив количества квадратных метров на одного человека составляет 10 м2. Более конкретные цифры устанавливают органы местного самоуправления. Самым низким показателем считается 6 м2, наиболее высоким – 12 м2.
Сколько можно зарегистрировать
Ограничения по количеству зарегистрированных однозначно не существует. Говорить о каких-то конкретных цифрах в зависимости от числа имеющихся комнат в доме, нельзя. При желании рассчитать примерное количество людей, которые могут зарегистрироваться по конкретному адресу, следует учитывать не его метраж, а комфортность проживания самого владельца и иных зарегистрированных жильцов. После того как на государственном уровне стал вопрос о «резиновых квартирах», при постановке на учет стали следить за количеством прописанных в помещении лиц. Хотя законно регистрация в приватизированном жилье и не имеет жестких ограничений, но работники паспортных столов могут отказать в прописке еще одного человека, если количество уже зарегистрированных превышает все реальные пределы
Следует учитывать, что на близких родственников данная мера не распространяется, поэтому на сравнительно небольшой площади может быть прописано людей больше, чем позволяет квадратура. Например, дети всегда регистрируются вместе с одним из своих родителей, и отказать в этом праве на основании теоретической нехватки метража и густоты заселенности данного помещения никто не может.
В однокомнатной квартире
Однокомнатные квартиры объединяют в своем классе огромный диапазон жилых помещений. Это может быть малосемейка, где квадратура составляет 16 м2, а то и 12 м2, или студия, где размеры могут достигать 60 м2, а то и больше. Поэтому прежде чем задаваться вопросом о возможной постановке на учет еще одного человека, уточните размер жилплощади, хотя он и не имеет решающего значения, но не следует забывать о реальной возможности совместного проживания такого количества человек на одной жилплощади.
При регистрации в приватизированную однокомнатную квартиру собственник имеет право прописать без ограничения своих детей, супруга(у), родителей, братьев и сестер, знакомых, друзей или вообще незнакомых ему людей, без учета обязательного метража. Кстати, такой подход широко практикуется особенно в крупных городах, где количество приезжих крайне высоко и каждый из них должен иметь временную или постоянную регистрацию.
В комнате
С комнатами ситуация практически идентична той, что была описана для однокомнатных квартир. Для того чтобы прописать кого-либо в комнате, необходимо иметь отдельное право собственности на нее, если речь идет о комнате как об отдельном от квартиры жилом помещении. Так обычно бывает в коммуналке.
Постоянная и временная прописка в приватизированной комнате не требует соблюдения квадратурной нормы, но это не значит, что зарегистрировать можно любое количество человек. Действующее законодательство стало ограничивать общий размер временных регистраций на одной территории. Данный вопрос решается индивидуально при рассмотрении заявок для постановки на учет.
Особенности регистрации в муниципальном жилье
Муниципальное жилье в отличие от приватизированного не является собственностью физических лиц. Оно находится на балансе органов местного самоуправления. Муниципалитет выдает социальные помещения нуждающимся в улучшении жилищных условий, если они многодетные или малоимущие. С жильцами заключается договор социального найма, в котором прописываются условия пользованием жилплощадью. В документе проставлен ответственный квартиросъемщик и вписываются те лица, которые регистрируются на территории квартиры.
Если данное условие соблюдено, то необходимо согласие остальных прописанных на его территории людей. Зарегистрировать в социальной квартире постороннего гражданина крайне сложно, хотя бы потому, что такие операции проводятся только с разрешения муниципалитета и при наличии свободной квадратуры.
Норма жилой площади
Нормативы жилой площади в муниципальной квартире актуальны в следующих случаях:
- Регистрируемый не является несовершеннолетним ребенком уже прописанного на этой территории человека.
- Прописывается гражданин, который не имеет близкого доказуемого родства с одним из жильцов.
Норма требуемой квадратуры находится в диапазоне от 6 м2 до 12 м2, а точнее определяется местными органами самоуправления.
Обратите внимание, что, в отличие от частной собственности, для регистрации в социальном жилье всегда требуется наличие свободных метров, для постоянной прописки. Существенные ограничения в правилах регистрации для социальной собственности вполне оправданы, ведь на территории таких квартир все жильцы имеют равные права, и выписать человека впоследствии довольно сложно.
Получение разрешения наймодателя
Еще одним отличительным свойством муниципального жилья является то, что большинство решений, касательно регистрации новых граждан на территории квартиры, должно быть согласовано с третьей стороной – владельцем собственности, коим являются местные органы власти. Разрешение потребуется, если прописывается гражданин, не имеющий прямого родства с одним из проживающих в помещении жильцов.
Муниципалитет всегда имеет право вмешаться и запретить прописывать того или иного человека в социальной квартире. В большинстве случаев это происходит по двум причинам:
- Ставится на временный или постоянный учет посторонний гражданин.
- Жилая площадь помещения не позволяет прописать еще одного человека.
Но при постановке на учет родившихся малышей или несовершеннолетних детей, а также при регистрации своего мужа или жены, власти не ставятся в известность и их воля не учитывается.
Где можно узнать о количестве зарегистрированных?
Нередко случаются ситуации, когда даже проживающий в квартире человек не знает, сколько жильцов зарегистрировано в ней. Особенно актуальна данная проблема в больших семьях, которая с годами обрастает супругами, детьми и другими родственниками. Между тем эта информация крайне важна, так как отражается на многих аспектах, от количества прописанных платятся некоторые коммунальные услуги, да и при желании зарегистрировать еще одного человека, нелишним будет узнать, а есть ли такая возможность.
Получить информацию о количестве зарегистрированных жильцов проще всего в управляющей компании или ТСЖ. Если речь идет о приватизированном имуществе, то запрос вправе подать исключительно собственник. А вот в муниципальных помещениях все жильцы равны, поэтому каждый из них может получить такие данные.
Понятие фиктивной регистрации
В последнее время все чаще можно услышать о мерах наказания за фиктивную регистрацию граждан. Многих страшит этот термин, и они опасаются вообще производить какие-либо действия, попробуем разобраться, что же это такое.
Словосочетание «фиктивная регистрация» в законодательную базу введено не вчера. Но активное его применение началось буквально с того момента, как на государственном уровне встал вопрос о «резиновых квартирах». Во многих жилых помещениях собственники регистрируют такое количество людей, которое чисто физически не может поместиться на указанном метраже. Теоретически владелец имеет на это право, но фактически понятно, что все эти люди не могут проживать одновременно по одному адресу. Этот факт дает указание на то, что люди регистрируются по одному адресу, а проживают по другому, что автоматически нарушает установленные законодательные нормы.
Законодательное регулирование
Статья 322.2 Уголовного кодекса РФ предусматривает наказание за противоправные нарушения при постановке физических лиц на учет в территориальный орган МВД. Она предусматривает несколько мер наказаний:
- Штрафные санкции.
- Принудительные работы.
- Тюремное заключение.
Выбор меры наказания зависит от установления виновности лиц и преднамеренности совершенного действия.
Санкции применяются в том случае, если было доказано, что регистрация носила фиктивный характер. Это понятие регулируется Законом РФ N5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения…» от 25 июня 1993 года. Исходя из законодательных норм вытекает, что фиктивность прописки признается в случае, если:
- Для постановки на учет были предоставлены заведомо ложные данные, фальшивые документы.
- Регистрация не подразумевала проживания гражданина по указанному адресу.
Наказание может постигнуть обе стороны участия процедуры постановки на учет.
Выявление нарушений
Установить факт нарушения регистрационных норм достаточно сложно. Существует несколько наработанных мер в этом направлении:
- Выявление «резиновых жилых помещений», по данным МВД.
- Проверки соответствия количества людей по документам с фактическим их присутствием.
Так как одноразовые проверки могут не позволить составить целостную картину, то обычно такие квартиры ставятся на учет и представители полиции или органов местного самоуправления приходят туда несколько раз в разное время суток. У проживающих по соседству берутся свидетельские показания о количестве людей, находящихся в квартире.
Ужесточение мер такого учета связаны с тем, что фиктивная регистрация не позволяет отслеживать миграционные потоки. Особенно остро данная проблема стоит в связи с регистрацией иностранных граждан, временно находящихся на территории РФ.
Добавить комментарий