Отказ от приватизации – порядок оформления и права

Не всегда в приватизации жилых помещений участвуют все имеющие на это право граждане. Некоторые по тем или иным причинам предпочитают отказаться от неё, но при этом согласны с решением остальных.

Этот документ имеет понятные последствия для отказавшегося, но часть прав на недвижимость он сохранит – речь идёт о праве пожизненного проживания в ней. Кроме того, если гражданин, оформивший отказ от приватизации, впоследствии решит его оспорить, то сделать это окажется не так просто – необходимо обращаться в суд, и доказывать, что на то есть веские причины.

Условия передачи жилья в собственность

Чтобы приватизация была полностью законной, необходимо соблюсти ряд условий:

• В ней могут принять участие только граждане, зарегистрированные в квартире в соответствии с договором социального найма.
• Характеристика предмета приватизации должна полностью совпадать с указанными в его техпаспорте. Так, если была проведена незаконная перепланировка, то следует либо легализовать её, либо вернуть квартиру в исходное состояние.
• Не каждое жильё может быть приватизировано – служебные квартиры, а также расположенные в ветхих или находящихся в очереди на реконструкцию домах, как и в признанных объектами культурного наследия, приватизировать нельзя. То же самое и с комнатами в общежитии. Следовательно, нужно заранее убедиться, что квартира не относится к одной из перечисленных категорий.
• Кроме того, не может быть проведена приватизация не всей квартиры целиком, а её части. Исключение делается лишь в случае признания этой части самостоятельным объектом недвижимости через БТИ.
• Всё участвующие в приватизации жильцы должны быть согласны, а кто отказался, соответственно, должен оформлять письменный отказ – и данное условие заслуживает более подробного рассмотрения, поскольку имеет ряд тонких моментов.

Согласие жильцов

Приватизация не может быть проведена, если на неё не получено согласие всех зарегистрированных в квартире жильцов. При этом сами они могут как принять участие и получить свою долю, так и отказаться от неё. Не понадобится лишь согласие человека, который выселяется решением суда, или ранее уже участвовал в приватизации, и теперь не имеет права на неё.

Согласие оформляется в письменном виде, пишут его все участники, которым исполнилось четырнадцать лет – те, кто младше, должны будут участвовать в любом случае. Для несовершеннолетнего в возрасте между четырнадцатью и восемнадцатью годами, помимо его собственного согласия, необходимо заручиться и подтверждением от родителей либо опекунов. Наконец, для недееспособных лиц требуется согласие опекуна.

Правом на участие в приватизации наделяются и граждане, отсутствующие во время её проведения – если их права не были соблюдены, то затем они могут добиться отмены приватизации через суд на основании этого.

Нежелание участвовать в приватизации

Иногда гражданин может не желать принимать участие в приватизации, хотя и имеет права на это. Причины могут быть различными, в любом случае законодательством такая возможность предусмотрена – потребуется оформить письменное заявление об отказе, которое затем лицо, что занимается подачей документов для приватизации, должно будет приложить к остальным документам. Роль «отказника» на этом исчерпывается. В дальнейшем оформлении он участвовать не должен. Неучастие не лишает человека прав относительно недвижимости, от которой он отказался. За ним закрепляется право пожизненного проживания.

Возможные причины

У всех свои причины, побуждающие отказаться, или даже их сочетание, но если не углубляться в тонкости, то можно выделить несколько основных

1. Нежелание терять право на приватизацию, использовав его – дело в том, что законодательством возможность бесплатно приватизировать недвижимость даётся только один раз. То есть, однажды им воспользовавшись, гражданин потеряет возможность в будущем приватизировать другое жильё. В результате, отказ может быть обусловлен тем, что гражданин желает сохранить это право на будущее, поскольку рассчитывает приватизировать другое жильё.
   

   Исключение делается для детей: при участии в приватизации они всё равно сохранят своё право, и смогут сделать это вновь уже после того, как достигнут совершеннолетия. Отказаться от участия в приватизации они могут лишь при одобрении этого органами опеки и попечительства, которые его дадут лишь в том случае, если им будет доказано, что интересы ребёнка при этом не ущемляются.

2. Возлагаемые на собственников обязанности по содержанию помещения и выплате за него налогов – для муниципального имущества в этом отношении установлены льготы, и некоторые граждане просто не желают от них отказываться, из-за чего и противятся приватизации.
3. Незаинтересованность в распоряжении имуществом, но при этом желание получить право на пожизненное проживание в нём, гарантируемое при составлении официального отказа от участия в приватизации.
4. Если жильё признают аварийным и подлежащим сносу, то наниматели получат право на новую квартиру, и смогут приватизировать бесплатно уже её.
5. Наличие незаконной перепланировки в квартире, а значит необходимость серьёзных трат на её легализацию, либо приведение жилья в соответствии с техническим паспортом.
6. Просто нет средств, времени и других возможностей, чтобы оформить сделку.
7. Сложились непростые отношения с остальными нанимателями, в результате чего нынешний статус жилья устраивает больше.

Оформление отказа

Этот документ является заявлением зарегистрированного в квартире и, следовательно, имеющего право на участие в приватизации лица. В нём это лицо отказывается от реализации своего права. Обязательно оформить отказ именно письменно, в ином случае у контролирующих органов возникнут претензии, и оформить приватизацию не получится. Это важно, чтобы потом не было спорных ситуаций.

Заявление об отказе должно быть подано в муниципалитет вместе с документами: паспортом гражданина, договором соцнайма, выпиской из домовой книги, а если производится оформление отказа ребёнка, то ещё и согласием на это органа опеки и попечительства.

Форма и содержание

Как по форме, так и по содержанию заявление очень простое, и при его составлении особых сложностей не предвидится. Кроме того, мы приводим образец бланка для заполнения, на который можно опираться. Как явствует из него, в «шапке» заявления указывается ФИО гражданина и его паспортные данные.

Далее следует основная часть, в которой чётко отражается, что гражданин просит не включать его в число участников общей собственности при приватизации жилья, расположенного по указанному тут же в тексте адресу. Также следует указать основание, из-за которого гражданин не желает участвовать в приобретении прав на квартиру, и подтвердить, что он ознакомлен с последствиями, которые влечёт отказ.

Завершается документ подписями гражданина и нотариуса, а также датой его составления.

Отказаться в пользу конкретного лица, передав ему своё право, нельзя, единственный способ сделать это – всё-таки поучаствовать в приватизации, и уже после этого заключить договор дарения. Без этого доля отказавшегося должна быть распределена поровну между всеми участниками.

Удостоверение

Это влечёт за собой дополнительные расходы, но позволяет подтвердить его подлинность, убедиться в том, что он оформлен верно, а сам «отказник» написал его не под давлением, а по доброй воле.

Нотариус должен проверить причины отказа – насколько они обоснованны и законны. Если проблем с этим не обнаружено, он может удостоверить заявление. Отсутствие нотариального заверения станет основанием для отказа в приватизации.

Последствия

Отказ от участия в приватизации оборачивается такими последствиями:

• Гражданин не получает права владения, и не сможет распоряжаться квартирой – продавать, завещать её и так далее.
• Его доля будет распределена между другими участниками.
• За ним всё-таки останется часть прав.

Право пожизненного проживания

В первую очередь это право пожизненного проживания в квартире и пользования ею. После того как права на недвижимость перейдут в руки граждан, и запись об этом будет занесена в реестр, в нём также появится и указание на то, что один из потенциальных участников отказался от приватизации – и на основании этой записи за ним будет закреплено право пожизненного проживания в приватизированной квартире. Вместе с этим, за ним также сохраняется и право использовать общедомовое имущество.

Можно ли признать отказ недействительным

Да, есть условия, при которых составленный и подписанный гражданином отказ от приватизации впоследствии можно оспаривать. Он может быть признан недействительным, следовательно, недействительными станут и все совершённые с опорой на него сделки. Но восстанавливать свои права на приватизацию довольно сложно.

Основания

Чтобы суд в споре стал на сторону истца и признал отказ недействительным, требуются определённые законодательством основания. К ним относятся:

• Отсутствие нотариально заверенного отказа – если сам документ представлен, но не заверен, то он не будет признан в качестве такового, и станет просто обычной бумажкой. В данном случае приватизация не должна увенчаться успехом, поскольку ещё на этапе государственной регистрации перехода прав отсутствие нотариального заверения послужит препятствием.
• Подписание под принуждением или из-за введения в заблуждение – если гражданина силой или угрозами принудили подписать отказ либо обманули относительно природы, предмета сделки и в тому подобных вопросах, он также может быть признан недействительным. Подробнее о том, что может рассматриваться как принуждение или введение в заблуждение, излагается в статьях Гражданского кодекса 178 и 179 соответственно.
• Неисполнение права пожизненного проживания – «отказник» может свободно пользоваться этим правом, сохраняемым за ним даже после смены собственника квартиры. Если ему будет в этом отказано, то и сам его отказ может быть опротестован.

Порядок

Для обжалования и признания отказа недействительным необходимо обратиться в суд с заявлением об этом, а также о включении в число собственников. К нему должны прилагаться доказательства, что для этого есть основания из числа перечисленных выше.

После этого пройдет судебное разбирательство, и если суд признает сделку недействительной, то будет применена статья 167 Гражданского кодекса, в которой излагаются положения о последствиях недействительности сделки, также возмещены причинённые убытки.

Судебная практика

Егорян О.Ф. подала иск на приходящуюся ей матерью Кондакову Л.Л, в котором потребовала признать подписанный ею ранее отказ от приватизации квартиры недействительным, а значит, также признать недействительным и сам договор приватизации. По утверждению истца, она имела право на приватизацию квартиры, но отказалась от него из-за угроз и обещаний со стороны матери. Поскольку о продаже квартиры, последовавшей за приватизацией, истец узнала не сразу, то считает, что срок исковой давности ей пропущен не был.

Представители покупателей квартиры просили отказать в удовлетворении исковых требований на том основании, что гражданка Егорян О.Ф. подписала отказ от участия в приватизации в присутствии нотариуса, её личность и дееспособность при этом были проверены.

После изучения всех материалов дела и показаний сторон суд не нашёл оснований для удовлетворения иска. Было установлено, что Егорян О.Ф. действительно подписала отказ при нотариусе, при этом никаких нарушений процедуры допущено не было. Дальнейшее оформление квартиры в собственность и её продажа также соответствовали всем установленным правилам.

Истец Егорян О.Ф. утверждает, что отказалась от участия в приватизации вынужденно, и в данном случае согласно статье 56 Гражданского процессуального кодекса бремя доказательства лежит на ней. Но никаких доказательств, что её вынудили поставить подпись, представлено не было, как и относительно того, что она могла не знать о природе сделки.

Муж истца показал, что не присутствовал при подписании, но подтвердил, что обращений в правоохранительные органы по факту получения угроз от ответчика они не делали. Сама Егорян О.Ф. не отрицает, что лично подписала отказ и перед этим ознакомилась с содержанием документа, а нотариус уведомил её о последствиях подписания.

Кроме того, было установлено, что истец пропустила принятый срок для оспаривания и подачи обращения в суд – год со времени прекращения принуждения, под влиянием которого было совершено подписание, либо выяснения новых обстоятельств, которые могут стать основанием для признания сделки недействительной. Доказательств, что срок давности был пропущен по уважительным причинам, истцом предоставлено не было.

Образцы документов