Процедура складывается из нескольких этапов, каждый из которых реализуется по установленным правилам. Однако на практике встречаются случаи, когда перепланировка может быть выполнена самостоятельно. В такой ситуации возникает риск, что кто-то напишет жалобу и к инициатору будут применены штрафные санкции. Чтобы избежать проблем такого характера, нужно делать узаконивание перепланировки. Действующее законодательство допускает такой вариант.
Требования к перепланировке
К реализации процесса предъявляются определенные требования. Прежде всего, инициатор должен собрать бумаги, которые необходимы для начала процедуры. В такой перечень входят: учредительные документы юридического лица, свидетельство о праве собственности, договор купли-продажи, дарения, мены или аренды, технический паспорт на помещение. Затем необходимо заказать проект. Для этого составляется заявление.
В нем должно быть указано следующее:
- Название и место расположения проектной инстанции, в которую направляется заявление.
- Сведения о заказчике – полные фамилия, имя, отчество, номер, серия и дата выдачи паспорта, место фактического проживания, номер телефона для контактов.
- Данные о помещении – место расположения, его владелец.
- Основание для использования помещения. Это может быть свидетельство о праве собственности, выписка из ЕГРП, договор аренды, купли-продажи, мены, или дарения.
- Само требование о подготовке проекта.
- Подробный перечень прилагаемых документов.
- Дата заявления и подпись инициатора.
К обращению прилагаются собранные бумаги. Их можно направлять в виде заверенных копий. Для передачи данных инициатор может использовать несколько вариантов. Самый распространенный – самостоятельное обращение. Такой способ предусматривает личную явку инициатора в проектную организацию. Этот вариант позволяет на месте оформить заявление, а также устранить сразу допущенные ошибки. При себе обратившийся должен иметь паспорт и собранную документацию. Если сведения передает законный представитель, то потребуется ещё и доверенность.
Материалы можно направить по почте. В данном случае пересылку нужно осуществлять заказной корреспонденцией с уведомлением о вручении адресату. Правда в этом случае необходимо будет оформить заявление самостоятельно.
Закон не запрещает направлять заявление и по электронной почте. Такой вариант предусматривает оцифровывание информации.
Любой из указанных способов инициатор определяет, по своему усмотрению. Следует отметить, что в основном заинтересованные стороны обращаются самостоятельно, поскольку личное присутствие самого инициатора либо его законного представителя является более выгодным вариантом для заинтересованного лица.
После оформления проекта инициатор должен обратиться в местный орган для получения разрешения. После завершения всех работ составляется акт. Завершается процедура вынесением заключения о техническом соответствии.
Законодательные основы
Все вопросы, касающиеся перепланировки помещения, закреплены в главе 4 Жилищного кодекса РФ. Здесь раскрывается само понятие такой процедуры, определен перечень документов, который необходим для её реализации, оговорены все этапы. Также указаны последствия, которые повлечет за собой нелегальная перепланировка.
Разрешительная документация
Чтобы осуществить перепланировку помещения, инициатор должен будет представить следующие документы:
- Письменное заявление.
- Документы, касающиеся прав инициатора на помещение – договор аренды, купли-продажи, мены, дарения, свидетельство или выписка из ЕГРП.
- Проект перепланировки, который включает в себя перечень действий, которые будут выполняться, например, перенос стен, модернизация нежилых помещений и т.д.
- Технический паспорт объекта.
- Письменное согласие всех родственников и членов семьи нанимателя, в том числе и отсутствующих временно. Это необходимо, если процедура касается жилья.
- Заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если оно или дом, в котором оно находится, представляет ценность.
На основании указанных документов местный орган власти вынесет решение о разрешении проведения работ, которое будет являться основанием для дальнейшей перепланировки.
Понятие незаконной перепланировки
Незаконной признается перепланировка, которая произведена с нарушением действующего законодательства. То есть инициатор выполнил все работы и изменил внутреннее устройство помещения без согласия местных органов власти и составления акта. Делать этого нельзя, например, если соседи начнут жаловаться, то хозяевам грозят неприятности. Кроме того, часто сложно продавать перестроенную квартиру без соответствующих разрешительных бумаг.
Последствия
Безусловно, что неузаконенная перепланировка повлечет за собой определенные правовые последствия. Прежде всего, это будет связано с дополнительными материальными затратами. Инициатора могут обязать вернуть помещение в прежнее состояние. Сроки устранения нарушения определяются органом местной власти. Такой период должен быть разумным, то есть инициатор должен будет иметь реальную возможность выполнить все требования. Расходы в данном случае возлагаются на виновную сторону. Нарушитель должен выплатить денежный штраф. При этом если нарушение не было устранено в оговоренный срок, то указанная мера воздействия будет применена повторно.
Кроме этого, помещение может быть реализовано на публичных торгах, а сам пользователь лишится его. Такие вопросы решаются только в судебном порядке.
Ответственность
Штрафные санкции налагаются на нарушителя в рамках административного процесса. Конкретные меры, которые могут быть применены к нарушителю, определены в статьях 7.21 и 7.22 КоАП РФ.
Размер штрафа
Размер штрафа зависит от статуса нарушителя. Человек в данном случае выплатит от одной до двух с половиной тысяч рублей, организация – от сорока до пятидесяти тысяч. Следует отметить, что штрафные санкции применяются за сам факт незаконной перепланировки, независимо от того, устранены недостатки или нет.
Порядок привлечения
В этих целях необходимо посетить объект и сделать его визуальный осмотр. В данном случае можно произвести фото или видеосъемку, чтобы иметь фактические данные. После этого полученные факты сверяются с первоначальным планом помещения. По фактам расхождения составляется акт. После этого оформляется протокол. Собранные материалы направляются в суд, который и принимает окончательное решение.
Можно ли узаконить?
Для перепланировки, которую инициатор произвел самостоятельно, возможна легализация. Для этого необходимо иметь на руках все документы, которые требуются для перепланировки. В этом случае инициатор также должен будет оформить проект, несмотря на тот факт, что все работы уже выполнены. Далее составляется заявление, узнать правила его составления можно по месту подачи. Все сведения направляются в местную администрацию, которая и будет принимать решение. В этих целях создается комиссия, которая проводит обследование объекта на предмет соответствия результатов работ требованиям технических правил и норм безопасности.
Завершается процедура вынесением решения об узаконивании перепланировки или приведении объекта в первоначальный вид. Следует отметить, что штраф все равно будет наложен. На практике контролирующие инстанции в большинстве случаев поступают именно так.
Этапы
Узаконивать перепланировку можно и другим способом. Таковым является решение суда. Указанная процедура складывается из нескольких этапов. Прежде всего, заинтересованное лицо должно собрать необходимые документы. Затем нужно будет оформить исковое заявление и направить его в суде. Завершается процедура узаконения проведением разбирательства и вынесением решения.
Сбор документов
Оформление искового материала правильно начинать со сбора необходимых бумаг. В такой перечень входят:
- Паспорт инициатора.
- Документы на помещение – свидетельство о праве собственности, договор аренды, дарения, купли-продажи или мены.
- Письменный отказ в узаконивании перепланировки, который заинтересованное лицо получило от уполномоченной инстанции.
- Технический паспорт на помещение.
- Проект перепланировки.
- Заключение эксперта о соответствии результатов выполненных работ требованиям норм безопасности.
- Квитанция о внесении пошлины за рассмотрение иска.
Указанные документы человек может получить самостоятельно либо при помощи своего законного представителя.
Составление иска
После сбора документов заинтересованный должен будет оформить исковое заявление. Оно должно включать в себя всю информацию, касающуюся спора.
В такой перечень входит следующее:
- Название суда, в который направляется иск и его адрес.
- Данные о заявителе – фамилия, имя, отчество, место проживания, контактный телефон.
- Информация о помещении – адрес расположения, общая площадь, назначение.
- Характер и объем перепланировки, которая была произведена.
- Причины, по которым процедура выполнена самовольно.
- Меры, которые принимались для досудебного урегулирования спора и полученный результат.
- Само требование об узаконивании перепланировки.
- Перечень прилагаемых документов.
- Дата обращения и подпись истца.
К заявлению прилагаются собранные бумаги или их заверенные копии.
Судебное разбирательство
После оформления всей документации исковой материал должен быть направлен в суд. Для этого существует несколько способов. Самым распространенным вариантом является самостоятельная доставка. В этом случае инициатор должен лично представить данные в суд. В процессе передачи можно будет сразу устранить возможные ошибки либо получить консультацию о порядке их исправления. Также заявитель убедится, что его обращения было получено и принято к рассмотрению.
Нередко истцы направляют данные по почте. В таком случае нет необходимости являться лично в суд. Однако инициатор утрачивает возможность исправить сразу допущенные ошибки. Сведения в таком случае необходимо направлять заказной корреспонденцией с уведомлением о вручении адресату.
Передать исковой материал можно и через своего законного представителя. В этом случае последний должен иметь на руках доверенность, удостоверяющую круг его полномочий. В остальном такой вариант аналогичен личной передаче. Обратившийся вручает материал судебному специалисту, который должен сообщить номер регистрации заявления.
Переслать иск и документы можно посредством информационных ресурсов интернета. Для этого потребуется иметь в своем распоряжении электронную почту и оцифровать все данные.
После того как в материалы будут переданы в суд, они подвергнутся тщательной проверке, и назначат заседание.
В назначенный день приглашенные или их законные представители должны явиться в суд. В процессе разбирательства изучаются представленные документы, а также опрашиваются все явившиеся. После этого судья выносит решение. Оно доводится до заинтересованных лиц путем прочтения вслух. После вступления в силу решение направляется каждой из сторон спора для сведения и исполнения. В случае положительного результата вносятся изменения в учетные данные, и изготавливается новый технический паспорт на помещение.
Стоимость
Перепланировка помещения, равно как и судебное разбирательство, повлечет за собой определенные расходы. Типовой проект будет стоить от пятнадцати до тридцати тысяч рублей, цена индивидуального может доходить до ста пятидесяти. Техническое заключение обойдется инициатору примерно в шесть тысяч, а акт о завершенной перепланировке – пятнадцать. Внесение данных в Росреестр будет стоить примерно две тысячи рублей. Окончательная стоимость определяется по завершении процедуры исходя из действующих расценок. Размер госпошлины за рассмотрение иска составит двести рублей.
Судебная практика
В одной из судебных инстанций Ростовской области РФ был рассмотрен иск человека к местному органу власти о сохранении перепланировки квартиры.
В процессе изучения содержания обращения было установлено следующее. Инициатор обратился к нотариусу о выделении своей доли в квартире. Специалист установил, что ранее была произведена перепланировка жилья. По этой причине он рекомендовал её узаконить. В связи с указанным, человек обратился в местный орган власти, где ему порекомендовали решить вопрос в судебном порядке. Для этого истец обратился к эксперту, который дал заключение о соответствии перепланировки требованиям норм безопасности и технических правил. На основании изложенного инициатор просил суд узаконить перепланировку.
Другие проживающие в квартире в заседание не явились, несмотря на тот факт, что были извещены надлежащим образом.
Представитель местного органа власти с требованиями истца не согласился и просил их не удовлетворять, поскольку перепланировка была произведена без получения на это разрешения.
В процессе изучения представленных материалов было установлено, что доля в квартире принадлежит инициатору на праве собственности. Перепланировка помещения была произведена в целях улучшения условий проживания. В то же время работы не отразились на общей прочности конструкции и не затронули несущих элементов. В техническом паспорте на помещение указано, что перепланировка производилась самовольно. Инициатор обратился в суд, как ему было рекомендовано в органе местной власти. По заключению эксперта результаты работ соответствуют нормам техники и безопасности. В соответствии с требованиями действующего законодательства на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в перепланированном состоянии, если это не нарушает прав и законных интересов граждан либо не создает угрозу их жизни или здоровью.
На основании изложенного суд приняло решение. Требования истца были удовлетворены в полном объеме. Квартира была сохранена в перепланированном состоянии.
Добавить комментарий