Ревизионная комиссия ТСЖ – права и обязанности

Она формируется из участников товарищества. При этом члены правления не могут входить в её состав. В ходе проведения внутренних проверок группа составляет акт, который должен представляться общему собранию ТСЖ. Также РК должна отчитываться перед товариществом о проделанной работе. По результатам такой процедуры принимается решение о дальнейшей целесообразности функционирования ревизионной группы.

Ревизионная комиссия

Она занимается проведением периодических проверок деятельности правления товарищества собственников. Нормативами установлены права и обязанности ревизионной комиссии ТСЖ. По сути РК вправе проверить любое направление, например, финансовую отчетность, правильность установления размеров обязательных взносов, договорную работу, соблюдение прав и законных интересов членов организации.

Правовой статус

Она подчинена общему собранию. То есть после проведения проверки группа должна отчитаться перед другими членами товарищества. В то же время РК не подчинена надзорным и контролирующим инстанциям.

Правовой статус ревизионной комиссии определяется не только действующим законодательством и Уставом ТСЖ. В каждом товариществе разрабатывается отдельное положение о РК. Оно детально описывает порядок создания, количественный состав и полномочия группы.

Компетенция

Основной объем компетенции ревизионной комиссии указан в статье 150 Жилищного кодекса (ЖК РФ).

В такой перечень входят:

1. Проведение проверок финансовой деятельности не реже одного раза в двенадцать месяцев.
2. Представление общему собранию заключения по бухгалтерской отчетности ТСЖ и отчета о своей деятельности.

Более подробный круг полномочий указывается в положении о ревизионной комиссии конкретного ТСЖ.

Права и обязанности

Для полноценного функционирования ревизионная комиссия вправе:

1. Требовать от членов Правления ТСЖ и его председателя предоставления любых документов, необходимых для проведения ревизии. Указанные документы должны быть представлены Комиссии в течение установленного положением срока, с даты направления запроса. Он может быть как письменным, так и устным.
2. Требовать от полномочных лиц созыва заседаний Правления и внеочередного общего собрания членов ТСЖ в случаях, когда выявление нарушений в хозяйственно-финансовой деятельности, влекущих за собой угрозу интересам товарищества, требует решения вопросов, находящихся в компетенции этих органов управления.
3. Получать устные или письменные объяснения от любого члена организации, в том числе правления и его председателя, по вопросам, относящимся к деятельности ТСЖ.
4. Привлекать к проведению проверки специалистов, обладающих необходимой квалификацией для выполнения ревизии.

Основной обязанностью является проведение проверок финансово-хозяйственной деятельности, информирование общего собрания о выявленных нарушениях и внесение предложений о принятии мер воздействия к виновным. Именно за это члены РК несут ответственность.

Порядок избрания

Любое решение, которое затрагивает интересы ТСЖ, должно приниматься на общем собрании путем голосования. Это касается и избрания ревизионной комиссии. В целях решения вопроса такого характера надо организовать и провести общее собрание. Для этого инициатор должен проинформировать других членов организации о времени и месте мероприятия. Порядок оповещения собственников определяется Уставом ТСЖ. Это может быть вручение уведомления каждому в руки, направление писем заказной корреспонденцией. Но чаще всего соответствующую информацию размещают в доступном для каждого месте, например, в виде объявления в подъезде.

В назначенный день проводится обсуждение кандидатов в состав группы. Следует отметить, что не может избираться в РК человек в принудительном порядке, поскольку участие в таком органе осуществляется по принципу добровольности.

В качестве кандидатов могут выступать собственники жилья. При этом каждый человек должен достигнуть совершеннолетия и не быть ограниченным в дееспособности, то есть он должен являться полноценным физически и психически. В состав группы не могут входить члены правления ТСЖ. Это необходимо для того, чтобы обеспечить объективность проверок, которые будут проводиться в последующем. В противном случае кто-либо из членов комиссии будет лично заинтересован в характере результата.

Срок полномочий группы определяется общим собранием и не может превышать двух лет.

Количественный состав

Число членов ревизионной комиссии ТСЖ действующим законодательством не определено. На практике это нечетное количество. При этом количество членов должно быть достаточным, чтобы комиссия могла полноценно осуществлять свою деятельность. После того как состав сформирован сами участники выбирают себе председателя и секретаря. Первый – организовывает работу комиссии и осуществляет общее руководство, второй – занимается оформлением всей документации.

Цели деятельности

Основные цели работы РК вытекают из её полномочий. Прежде всего, это проверка финансовой и хозяйственной деятельности товарищества, а также контроль процесса расходования денежных средств, имеющихся на балансе организации. Немаловажным является проведение проверок по жалобам собственников. При этом характер обращения не имеет значения. Проверка может проводиться по любым нарушениям. Ещё РК изучает расчеты и исполнения смет, оплату труда нанятого персонала, контролирует исполнение правил Устава и норм действующего законодательства. В завершении комиссия проверяет правильность расчета сумм обязательных платежей и взносов.

Проведение ревизии

Основной функцией РК является проведение ревизии. Такая процедура реализуется как в плановом порядке, так и в случае возникновения непредвиденных обстоятельств, в силу которых необходимо провести проверку.

В ходе мероприятия должны быть проверены следующие направления деятельности ТСЖ:

1. Сохранность, техническое состояние и использование активов, операции по их поступлению и расходованию.
2. Своевременность и полнота начисления износа основных средств.
3. Сохранность и использование материальных ценностей, а также операции по их поступлению и расходованию.
4. Соблюдение установленных цен и тарифов на ЖКУ.
5. Начисление платы за недвижимость собственникам и пользователям.
6. Определение размера и корректировка вознаграждения обслуживающего персонала.
7. Проведение кассовых и банковских операций.
8. Хранение и использование бланков строгой отчетности.
9. Расчет с ресурсообеспечивающими и обслуживающими организациями, бюджетными и коммерческими структурами.
10. Финансовое состояние товарищества.
11. Бухгалтерский учет и достоверность отчетности.

После завершения такого мероприятия должен быть оформлен акт, который представляется общему собранию.

Основания

Подробный перечень обстоятельств, которые являются основаниями для проведения ревизии, действующими нормативными правовыми актами не установлен. По общим правилам проверка может быть плановой, то есть проводиться в период, определенный общим собранием и внеплановой. В последнем случае в качестве оснований, чаще всего, выступают жалобы от собственников. Связаны они с нарушением правлением ТСЖ своих полномочий.

Примерами являются – необоснованное повышение размеров платежей и взносов, ненадлежащее санитарное состояние мест общего пользования и прилегающей территории, несвоевременное проведение ремонтных работ и замены оборудования, вышедшего из строя. По каждой жалобе проводится предварительная проверка. При этом ревизия осуществляется даже в случаях, если у человека возникли подозрения, что его права были нарушены. Проверка проводится с целью установления или опровержения факта проступка.

Следует отметить, что инициировать ревизию вправе как один собственник, так и все товарищество в целом.

Акт проверки

По окончании ревизии должен быть оформлен акт. Для этого допускается использовать обычную офисную бумагу.

В тексте документа должна быть отражена информация следующего характера:

1. Дата и место оформления документа.
2. Сведения о составе ревизионной комиссии. Здесь указывается фамилия, имя, отчество каждого, а также кто является председателем, секретарем и членами.
3. Информация о квалифицированных специалистах, которые привлекались к реализации процедуры.
4. Время проведения проверки.
5. Основания для её проведения – план, либо поступившая жалоба.
6. Какие направления были подвергнуты ревизии.
7. Характер выявленных нарушений.
8. Требования каких нормативных правовых актов нарушены.
9. Объем причиненного ущерба.
10. Предложения комиссии.

Акт должен быть подписан всеми членами РК.

Отчет о деятельности

Ещё одним обязательным документом, который ревизионная комиссия должна представлять общему собранию, – это отчет о деятельности. Он оформляется и предоставляется по результатам работы комиссии. В содержание документа должны быть отражена информация не только о комиссии, но и перечень мероприятий, проведенных в рамках ревизии.

Порядок предоставления

Отчет предоставляется после окончания ревизии. Также указанная информация может быть рассмотрена на итоговом общем собрании, проводимом раз в год. Сам отчет передается председателем РК. На практике почтовая или интернет-пересылка не используется. При этом для общего собрания могут быть подготовлены заверенные копии отчета. А оригинал может быть оставлен в комиссии. В процессе рассмотрения каждый из членов ТСЖ может задавать вопросы или вносить предложения по совершенствованию работы комиссии. Результаты рассмотрения отчета оформляются протоколом.

Следует отметить, что возможно переизбрание комиссии, если в процессе собрания будут установлены факты нарушения законодательства РК. В таких случаях члены ТСЖ могут привлечь сторонних специалистов, на условиях договора об оказании услуг, для проведения анализа работы ревизионной комиссии.

Содержание

По своему содержанию отчет похож на акт проверки. В нем должна быть указана следующая информация:

1. Название документа.
2. Наименование комиссии ТСЖ.
3. Период деятельности, за который РК отчитывается.
4. Дата и место оформления документа.
5. Нормативный акт, на основании которого действовала комиссия.
6. Направления деятельности ТСЖ, которые подвергались проверке.
7. Какой информацией руководствовались члены комиссии.
8. Общая характеристика жилого массива и прилегающей территории.
9. Система, применяемая для взимания налогов с собственников.
10. Финансовое состояние товарищества.
11. Источник поступления денежных средств.
12. Общая сумма, начисленная платы за пользование недвижимостью и ЖКУ.
13. Имеющаяся задолженность. При этом данные отражаются по каждому собственнику.
14. Сведения и заработной плате обслуживающего персонала.
15. Состояние по оплате налогов, то есть, имеется ли задолженность или нет.
16. Состав основных средств.
17. Выявленные нарушения.
18. Предложения комиссии.

Отчет подписывается председателем РК. Отметим, что предложения комиссии не должны сводиться только к выбору мер воздействия на виновных лиц. Можно рекомендовать, например, направить обслуживающих специалистов на дополнительное обучение.

Образцы документов